Нарушение требований пожарной безопасности



Судья Чичагов И.Г. дело №12-104/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Коми Теплякова Е.Л.,

при секретаре Димовой Н.В.,

рассмотрев 8 июня 2011 года жалобу администрации муниципального района «Печора» на постановление судьи Печорского городского суда Республики Коми от 13 мая 2011 года, по которому

администрация муниципального образования муниципального района «Печора» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей;

У С Т А Н О В И Л А :

По результатам проверки соблюдения требований правил пожарной безопасности в местах общего пользования в зданиях муниципальных общежитий, находящихся на территории муниципального образования муниципального района «Печора», государственным инспектором г.Печора по пожарному надзору 19 апреля 2011 года в отношении администрации муниципального района «Печора» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по факту выявленных в местах общего пользования в здании общежития по улице Русанова дом 32 нарушений статей 43, 54, 60, 62, 83, 84, 91, 103,106,107 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, пунктов 3, 16, 27, 34, 40, 44, 51, 53, 57, 60, 89, 91, 108,129 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года, пункта 6.1 таблицы 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315, пунктов 3.1, 5.1 таблицы 2 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от 20 июня 2003 года №323, пункта 6.25 СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, пунктов 2.1.21, 2.1.26, 2.1.27, 2.1.28, 2.1.49 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), пункта 1.2 Норм пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» (НПБ 160-97), утвержденных ГУГПС МВД РФ и введенных приказом ГУГПС МВД России от 24 июля 1997 года № 46.

Судьей вынесено постановление, приведенное выше.

В жалобе на постановление судьи администрация муниципального района «Печора» просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Наличие в помещениях общего пользования, находящихся в общежитии по адресу: ..., нарушений правил и норм пожарной безопасности, выявленных при проверке и отраженных в протоколе об административном правонарушении от 19 апреля 2011 года и в постановлении судьи о назначении наказания, подтверждается актом проверки №62, сделанными в ходе проверки фотографиями и не оспаривается представителем администрации муниципального района «Печора».

Нарушение указанных правил и норм пожарной безопасности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Ответственность за эти нарушения правомерно возложена на администрацию муниципального района «Печора».

Согласно выписке из реестра имущества муниципального образования муниципального района «Печора» здание общежития по улице Русанова дом 32 принадлежит на праве собственности указанному муниципальному образованию.

В соответствии со ст.25 Устава МО МР «Печора» Совет муниципального образования муниципального района «Печора является представительным органом муниципального района. Его компетенция определена статьей 26 Устава.

Согласно ст.37 Устава МО МР «Печора» администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Исходя из положений статьи 6 Положения об управлении собственностью муниципального образования «город Печора и подчиненная ему территория», утвержденного решением Совета МО «Город Печора и подчиненная ему территория» от 28 ноября 2001 года №2-24/281, администрация муниципального района «Печора» через свои отделы и комитеты осуществляет непосредственное управление собственностью муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Поэтому суд правильно возложил ответственность за нарушения правил пожарной безопасности в помещениях общего пользования, находящихся в общежитии по улице ..., на указанное юридическое лицо. Доводы жалобы в этой части с учетом изложенного выше не могут быть приняты во внимание.

Порядок привлечения администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности соблюден: протокол об административном правонарушении составлен и дело об административном правонарушении рассмотрено правомочными лицами (ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено в пределах санкции ст.4.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А :

Постановление судьи Печорского городского суда Республики Коми от 13 мая 2011 года оставить без изменения, жалобу администрации муниципального района «Печора» - без удовлетворения.

Судья Теплякова Е.Л.