Судья: Тамбиев А.С. Дело № 33-315/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2010 года г. Черкесск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего: Гришиной С.Г.,
судей Болатчиевой А.А. и Чепуров В.В.,
при секретаре: Растове А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истцов Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкого А.В. на решение Малокарачаевского районного суда от 30 марта 2010 года по иску Пархоменко В.М., Павличенко В.В., Чернецкого А.В. к Малокарачаевскому районному обществу охотников и рыболовов, Карачаево-Черкесской республиканской общественной организации охотников и рыболовов о признании заседания конференции Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов и принятого на ней решения незаконными.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Чепурова В.В., объяснения истцов Павличенко В.В., Чернецкого А.В., объяснения третьего лица Эркенова А.А., объяснения представителя ответчика Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов - Дудова И.С.-М., представителя ответчика Карачаево-Черкесской республиканской общественной организации охотников и рыболовов - Брянова А.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкий А.В. обратились в суд с иском к Малокарачаевскому районному обществу охотников и рыболовов и Карачаево-Черкесской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов, в котором просили признать незаконными проведенную 07 ноября 2009 года в здании администрации Малокарачаевского муниципального района конференцию Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов, а также протокол № 2 от 07 ноября 2009 года конференции по выборам руководящего состава Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов и обязать Малокарачаевское районное общество охотников и рыболовов и Карачаево-Черкесскую республиканскую общественную организацию охотников и рыболовов организовать повторное проведение отчетно-перевыборного собрания в Малокарачаевском районном обществе охотников и рыболовов в соответствии с Уставом Карачаево-Черкесской республиканской общественной организации охотников и рыболовов, принятым на конференции Карачаево-Черкесской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов 31 июля 2008 года и Федеральным законом «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ. В обоснование своих требований истцы сослались на то обстоятельство, что они не были извещены о дне и времени слушания, 07 ноября 2009 года собрание было проведено в их отсутствие. Конференция проведена в отсутствие кворума. Принятые на конференции решения лишили их права быть членами МООиР, участвовать в жизни и деятельности общества.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцы письменным заявлением от 30 ноября 2009 года иск скорректировали в части указания ответчиками Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов и Карачаево-Черкесской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов.
В ходе судебного разбирательства истцы свои требования уточнили и в окончательной редакции иска просили:
признать незаконными проведенную 07 ноября 2009 года в здании администрации Малокарачаевского муниципального района конференцию Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов, а также протокол № 2 от 07 ноября 2009 года конференции по выборам руководящего состава Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов.
обязать Малокарачаевское районное общество охотников и рыболовов и Карачаево-Черкесскую республиканскую общественную организацию охотников и рыболовов организовать повторное проведение отчетно-перевыборного собрания в Малокарачаевском районном обществе охотников и рыболовов в соответствии с Уставом Карачаево-Черкесской республиканской общественной организации охотников и рыболовов, принятым на конференции Карачаево-Черкесской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов 31 июля 2008 года и Федеральным законом «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ.
Представители ответчиков Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов и Карачаево-Черкесской республиканской общественной организации охотников и рыболовов в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении.
Привлеченный к рассмотрению дела в качестве третьего лица Эркенов А.А. полагал исковые требования законными.
Решением Малокарачаевского районного суда от 30 марта 2010 года в удовлетворении исковых требований Пархоменко В.М., Павличенко В.В., Чернецкого А.В. отказано.
В кассационной жалобе истцов Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкого А.В. ставится вопрос об отмене решения суда, направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей, виду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильного применения судом норм процессуального и материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что Малокарачаевское районное общество охотников и рыболовов было организовано и зарегистрировано Постановлением Главы администрации Малокарачаевского района КЧР № 436 от 25.12.1992 года, что подтверждается Уставом указанного общества (л.д. 15-22).
В суде кассационной инстанции установлено и подтверждено показаниями допрошенной в качестве свидетеля начальника отдела по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ по КЧР Кипкеевой З.Х., что Карачаево-Черкесская республиканская общественная организация охотников и рыболовов была создана в 1993 году, то есть после создания Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов, а следовательно указанное районное общество не может быть структурным подразделением республиканского общества, так как является самостоятельным юридическим лицом.
В соответствии с п. 7.2 Устава Регионального отделения общественной организации «Карачаево-Черкесская республиканская общественная организация охотников и рыболовов» в Карачаево-Черкесии, зарегистрированного в УФРС по КЧР 23.08.2005 года, в Малокарачаевском районе КЧР также был создан филиал, деятельность которого до настоящего времени не прекращена, что подтверждается показаниями допрошенной в суде кассационной инстанции в качестве свидетеля начальника отдела по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ по КЧР Кипкеевой З.Х..
В соответствии со ст. 18 Закона N 82-ФЗ общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25 Закона N 82-ФЗ реорганизация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания.
Как установлено в суде кассационной инстанции 07 ноября 2009 года членами Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов была проведена конференция по выборам руководящего состава, в ходе которой утверждена новая редакция Устава общества.
05.03.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Малокарачаевской районной общественной организации охотников и рыболовов, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судебной коллегией установлено, что Малокарачаевская районная общественная организация охотников и рыболовов не является вновь созданной общественной организацией и она не была реорганизована. Указанная общественная организация была организована и зарегистрирована Постановлением Главы администрации Малокарачаевского района КЧР № 436 от 25.12.1992 года, а на оспариваемой конференции было принято решение лишь о внесении изменений в учредительные документы.
Согласно материалам дела установлено и не опровергается истцами, что охотничье-рыболовные билеты истцов Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкого А.В., а также их учетные карточки с отметкой об оплате членских взносов заверены печатью Малокарачаевского районного филиала Карачаево-Черкесской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов, из чего судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцы являются членами Малокарачаевского районного филиала, но ни Малокарачаевской районной общественной организации охотников и рыболовов, конференцию которой они оспаривают.
Сведений о том, что Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкий А.В. являются членами Малокарачаевской районной общественной организации охотников и рыболовов в судебном заседании истцами не представлено.
С учетом вышеизложенного, и принимая во внимание, что истцы Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкий А.В. не являются членами Малокарачаевской районной общественной организации охотников и рыболовов, при том, что их никто не лишал членства в Малокарачаевском районном филиале Карачаево-Черкесской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов, а следовательно проведенной 07 ноября 2009 года конференцией Малокарачаевской районной общественной организации охотников и рыболовов не нарушены их права и законные интересы, судебная коллегия полагает, что требования истцов о признании незаконными проведенной 07 ноября 2009 года в здании администрации Малокарачаевского муниципального района конференции Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов, а также протокола № 2 от 07 ноября 2009 года конференции по выборам руководящего состава Малокарачаевского районного общества охотников и рыболовов не подлежат удовлетворению.
Так как оспариваемые действия и решения прав истцов не нарушают, их доводы о нарушении процедуры проведения конференции основанием для удовлетворения исковых требований служить не могут.
Поскольку выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска соответствуют установленным судом кассационной инстанции обстоятельствам дела, не противоречат подлежащим применению нормам материального права, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Малокарачаевского районного суда от 30 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истцов Пархоменко В.М., Павличенко В.В. и Чернецкого А.В. - без удовлетворения.