Судья Коцубин Ю.М.                                                                               Дело № 33-370/11

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Черкесск                                        22 июня 2011 года

     Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего Матакаевой С.К.

судей Шишкина И.В., Адзиновой А.Э.

при секретаре Лайпанове И.И.

     рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя истца Хамуковой Б.Г.- Езаова М.М. на решение Черкесского городского суда от 19 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Хамуковой Б.Г. к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным постановления о снятии с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о восстановлении в списке лиц на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья.

     Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Шишкина И.В., выслушав объяснения Хамуковой Б.Г. и ее представителя - Езаова М.М., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

      Хамукова Б.Г. обратилась в суд с иском к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным постановления о снятии с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о восстановлении в списке лиц на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. В настоящий момент она совместно с дочерью и внучкой проживает в квартире по <адрес> в г. Черкесске. Постановлением Мэрии муниципального образования г.Черкесска №... от 8 февраля 2010 года она поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 10 ноября 2010 года Постановлением Мэрии муниципального образования г.Черкесска №... в связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд, в котором Хамукова Б.Г просила суд обязать признать незаконным постановление Мэрии г.Черкесска №... от 10 ноября 2010 года о снятии её с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать ответчика восстановить её в списке лиц на выделение субсидии на приобретение (строительство) жилья, как вдову участника Великой Отечественной войны, выделить указанную субсидию.

      В судебном заседании представитель истицы - Езаов М.М. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, ссылаясь на те же доводы.

      Представитель ответчика - Дылевская Е.А. в судебном заседании иск не признала, просила суд в удовлетворении требований Хамуковой Б.Г.

      Решением Черкесского городского суда от 19 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований Хамуковой Б.Г. о признании незаконным постановления №... от 10 ноября 2010 года о снятии её с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о восстановлении в списке лиц на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья как вдовы участника Великой Отечественной войны, отказано.

      В кассационной жалобе кассатор просит об отмене решения, ссылаясь, на то, что судом в должной мере не исследованы имеющее значение для дела обстоятельства, котором не дана соответствующая оценка. Суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

      Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

      Отказывая в удовлетворении требований истца в полном объеме суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что республиканская комиссия по реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём некоторых категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проверив представленные Хамуковой Б.Г. документы, действуя в соответствии с полномочиями, предоставленными ей постановлением Правительства КЧР от 29 сентября 2006 года №..., правомерно поставила перед Мэрией г. Черкесска вопрос о снятии истицы с чёта, а Мэрия г. Черкесска на законных основаниях и в предусмотренном законом порядке сняла истицу с учёта.

      В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

      Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что общая площадь квартиры Хамуковой Б.Г., при учётной норме в г. Черкесске 15 кв.м на 1 (одного) человека, составляет 28,3 кв.м.

      Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что до регистрации 20 января 2010 года на своей жилой площади внучки <ФИО>6, вдова ветерана Великой Отечественной Войны Хамукова Б.Г. была обеспечена жилым помещением в пределах учетной нормы.

      При таких обстоятельствах выводы суда о том, что истица зарегистрировала в принадлежащей ей квартире свою внучку именно с целью своей постановки на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, судебная коллегия находит правильными.

      В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

       При этом в случае выявления нарушений ЖК РФ по вопросам постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий республиканская комиссия действуя в соответствии с полномочиями, предоставленными ей постановлением Правительства КЧР от 29 сентября 2006 года №..., вправе вносить в орган местного самоуправления по месту жительства ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, мотивированное предложение о снятии с учета.

Исходя из изложенного, судебная коллегия согласна с выводом суда о том, что Хамукова Б.Г. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении Мэрией муниципального образования города Черкесска на законных основаниях.

      Доводы жалобы о том, что судом разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, являются несостоятельными.

      Из содержания решения видно, что, рассматривая возникший спор, суд первой инстанции, разрешил вопрос о правах и обязанностях только истца и ответчика, при этом какие-либо права и обязанности других лиц, не привлеченных к участию в деле, судебным актом затронуты не были.

      При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию Хамуковой Б.Г., выраженную ее представителем в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

      Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.

      Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

      Решение Черкесского городского суда от 19 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Хамуковой Б.Г. к Мэрии муниципального образования города Черкесска о признании незаконным постановления о снятии с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о восстановлении в списке лиц на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

      Председательствующий:

      Судьи: