Судья Маржохов А.В. Дело № 33 - 936/ 2011 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 июля 2011 г. г. Нальчик
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - Макоева А.А.
судей - Жернового Е.И. и Созаевой С.А.
при секретаре - Байсиеве Т.Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токуева Рамазана Даутовича к Местной администрации г.о.Нальчик о передаче в собственность земельного участка,
по кассационной жалобе Токуев Р.Д. на решение Нальчикского городского суда от 28 июня 2011 г.,
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Жернового Е.И., объяснения представителя Токуева Р.Д. по доверенности Кольченко И.Г., поддержавшую кассационную жалобу, представителя Павлова А.И. по ордеру Урусову Ф.А., возражавшую против доводов кассационной жалобы и просившую её отклонить, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
У С Т А Н О В И Л А:
Токуев Р.Д. обратился в суд с иском к Местной администрации г.о.Нальчик, в котором просил признать отказ Местной администрации г.о.Нальчик в передаче ему в собственность земельного участка №132 в садоводческом товариществе «Родник» незаконным, признать за ним право собственности на указанный земельный участок, мотивируя следующим.
Решением правления общего собрания садоводческого товарищества «Родник» от 04.06.2008 г. он принят в члены садоводческого товарищества, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов с/т и ему был предоставлен участок №132, площадью 538 кв.м.
Обратившись в администрацию г.о.Нальчик с заявлением о передаче в собственность данного участка, истец получил отказ.
Токуев Р.Д. в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя.
Представитель истца - Кольченко И.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель Местной администрации г.о.Нальчик - Калабеков С.Э. иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.
Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя соответчика - Павлова А.И. - адвокат Урусова Ф.А., - иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении.
Представитель Департамента по управлению городским имуществом г.Нальчика -Кагермазов Ю.С. просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Нальчикского городского суда от 28 июня 2011 года в удовлетворении исковых требований Токуева Р.Д. отказано.
На решение суда Токуев Р.Д. подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности.
В жалобе указано, что судом было установлено и не оспаривалось ответчиком, что согласно выписки из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Родник» от 04.06.08 г., Павлов А.И., бывший владелец участка, исключен из общества «Родник», а земельный участок № 132 передан истцу и была выдана членская книжка садовода, которой подтверждается, что с июня 2008 г. Токуев регулярно оплачивает членские взносы.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов поданной кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как усматривается из материалов дела, Токуев Р.Д. оспаривает отказ местной администрации г.о. Нальчик в передаче ему в собственность земельного участка № 132 садоводческого товарищества «Родник».
В качества доказательства приобретения права на земельный участок в садовом товариществе «Родник» Токуев Р.Д. приобщил к материалам заявления копию членской книжки садового товарищества и копию выписки из протокола № 8 от 4.06.2008 г. за подписью председателя с/о «Родник» Тохова. Выписка содержит ходатайство перед городским Советом садоводов об исключении из садоводческого общества «Родник» Павлова А.И. и передаче садового участка № 132 площадью 502 кв.м. Токуеву Рамазану Даутовичу.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 Земельного кодекса РФ, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка), подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
Как следует из материалов дела, Павлов А.И. являлся членом садоводческого товарищества «Родник» в котором ему на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 502 кв.м. с постройкой (л.д.27).
Отказывая Токуеву Р.Д. в удовлетворении заявления, суд указал, что истцом не представлено доказательств свидетельствующих о том, что Павлов А.И. обращался с заявлением об отказе от права на спорный участок и органом местного самоуправления вынесено решение о прекращении его права пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком.
То есть в установленном законом порядке Павлов А.И. не прекратил свое право на указанный садовый участок.
Указанный вывод суда основан на совокупности собранных по делу доказательств и нормах действующего законодательства.
Таким образом, установив, что доводы заявителя не соответствуют фактическим обстоятельствам, выясненным в ходе судебного разбирательства, суд обоснованно в удовлетворении заявленных требований отказал.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Нальчикского городского суда от 28 июня 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Токуева Р.Д. – без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Макоев
Судьи Е.И. Жерновой
С.А. Созаева
Копия верна: Е.И. Жерновой