Судья Неделина Е.С. Дело № 33-218/2011г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 9 марта 2011г. г. Нальчик Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Макоева А.А. судей Жернового Е.И., Пазовой Н.М. при секретаре Медалиевой З.Р. с участием Алоева З.Х. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пазовой Н.М. дело по иску Алоева Закира Хазизовича к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о взыскании невыплаченной доплаты в сумме 16 528 руб. 40 коп. по кассационной жалобе Алоева З.Х. на решение Нальчикского городского суда от 10 февраля 2011 года. Заслушав доклад судьи Пазовой Н.М., выслушав объяснения Алоева З.Х., поддержавшего доводы кассационной жалобы, в отсутствие представителя ОПФ РФ по КБР, извещенного о времени и месте разбирательства дела, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Истец Алоев З.Х. обратился в судс иском к ГУ - ОПФР по КБР о взыскании невыплаченной доплаты к пенсии в сумме 16 528 руб. 40 коп. В обоснование иска он указал, что получает пенсию по инвалидности с 23 июня 2006 года, имея на иждивении 5 несовершеннолетних детей. Для получения доплаты к пенсии за нахождение на иждивении детей, он представил справку о составе семьи и свидетельства о рождении детей. Ему было разъяснено, что доплату будут производить за 3 детей, тогда он попросил производить ее за младших детей - дочь Альбину, сыновей Беслана и Кантемира. В ноябре 2010 года ему стало известно, что доплату производят за 2 детей, сын Беслан не был включен, а Алоевой Лиане исполнилось 18 лет. После его обращения в УКПФР в Чегемском районе появилась запись в его заявлении о назначении пенсии о том, что он просит включить в состав его семьи Кантемира, Лиану и Альбину, а свидетельство о рождении Беслана утеряно. Эта запись не соответствует действительности и произведена не им. За период с июля 2009 года по 30 ноября 2010 года по вине ответчика ему недоплачено 16 528, 40 руб., выплатить их в добровольном порядке ответчик не желает, в связи с чем просит суд взыскать указанную сумму. В судебном заседании Алоев З.Х. просил удовлетворить иск по основаниям, указанным в заявлении, считая, что пенсионное дело было сфальсифицировано в части указания на заявлении от его имени от 16 октября 2006 года записи об утере свидетельства о рождении сына Беслана. Эта дописка была сделана в ноябре 2010 года, когда он обратился в ПФ за выяснением причины уменьшения размера выплачиваемой ему пенсии по инвалидности. Представитель ответчика Чегемова Д.К. иск Алоева З.Х. не признала, просила отказать в его удовлетворении ввиду необоснованности, полагая действия пенсионного фонда в отношении Алоева З.Х. законными. Решением Нальчикского городского суда от 10 февраля 2011 года постановлено: Отказать Алоеву Закиру Хазизовичу в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР о взыскании невыплаченной доплаты в сумме 16 528, 40 рублей за необоснованностью. В кассационной жалобе Алоев З.Х. просит решение Нальчикского городского суда от 10.02.2011 года отменить, удовлетворить иск взыскав с ГУ ОПФР по КБР в его пользу 16 528 руб. 40 коп. В жалобе указывается следующее. Пенсионному органу женой были представлены свидетельства о рождении пятерых несовершеннолетних детей. Однако сотрудница УПФ Чегемского района приняла свидетельства только троих детей, сказав, что не имеет значения три или пять детей, поскольку доплата будет одна и та же. В ходе проверки в ноябре 2010-го года свидетельства Эздекова Э.Х. призналась, что виновата в том, что ему не доплачено на всех иждивенцев, обещала со своей заработной платы вернуть разницу, но затем передумала и решила не компенсировать эту разницу. В судебном заседании Эздекова Э.Х. признала эти обстоятельства. Свидетельство о рождении ребенка Алоева Беслана не было утеряно, в судебное заседание оно было им предоставлено в подлиннике. В пенсионном деле имеется справка, о том, что у него в составе семьи имеется пятеро детей, что не было учтено УПФ Чегемского района. Без него было оформлено пенсионное дело, заявления он не писал, доверенность никому не выдавал на оформление пенсии. В нарушении Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему была оформлена пенсия без его подписи и заявления, при этом его пенсия была занижена и ему не доплачено за период от июля 2009г. по 30 ноября 2010 г. сумма в размере 16528 рублей 40 копеек. Хотя все эти обстоятельства незаконных действий ГУ ОПФР по КБР были в судебном заседании установлены судом, в удовлетворении его исковых требований было отказано необоснованно. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При рассмотрении настоящего дела судом допущены такие нарушения. Алоев Закир Хазизович, инвалид 2 группы, получает пенсию по инвалидности с 28 августа 2006 года. Согласно ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах: при 1 группе - при наличии трех и более таких членов семьи - 7 686 руб. в месяц, при 2 группе - при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 руб. в месяц. На день назначения пенсии на иждивении Алоева З.Х. находились 5 несовершеннолетних детей: Алоев Ислам Закирович - 11.05.90 г.р., Алоева Диана Закировна - 30.06.1991 г.р., Алоева Альбина Закировна - 23.01.93 г.р., Алоев Беслан Закирович - 01.10.99 г.р., Алоев Кантемир Закирович - 09.08.2001 г.р., о чем имеется в материалах дела справка администрации с. Чегем -2 № 328 (л.д.13). Согласно п. 11 Правил обращение за пенсией, назначение пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ № 303н ПФ РФ № 110п от 28.04.2010 года (далее правила), при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений удостоверяющему личность, и иным представленным документам, сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения, регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления, истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы ( п. 17 Правил ). Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 утвержден «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пункт 41 Перечня предусматривает, что факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта. Из справки от ноября 2006 года следует, что в составе семьи Алоева З.Х. имеются дети - Ислам, 11 мая 1990 года рождения, дочь Диана, 30 июня 1991 года рождения, дочь Альбина 23 января 1993 года рождения, сын Беслан, 1 октября 1999 года рождения и сын Кантемир, 9 августа 2001 года рождения, которые находятся у него на иждивении. Суд установил, что в материалах пенсионного дела Алоева З.Х. указанная справка и копии свидетельства о рождении Кантемира, Дианы и Альбины Алоевых, указанны в перечне представленных 19 ноября 2006 года документов. При этих обстоятельствах, ссылка суда на то, что Алоевым З.Х. не представлены доказательства подтверждающие надлежащее своевременное обращение с представлением соответствующих документов, необоснованны и не основаны на материалах дела. В связи с изложенным, вынесенное по делу судебное постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене. Принимая во внимание, эти обстоятельства имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены и учитывая, что судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия считает возможным, отменяя судебное постановление, принять по делу новое решение, не передавая его для нового рассмотрения, об удовлетворении требований Алоева З.Х. Как следует из информации управления Пенсионного фонда в Чегемском районе, размер доплаты к пенсии на 1-го иждивенца составляет: с 23.08.2006г. (дата назначения пенсии) - 345 руб. 03 коп..; с 01.04.2007г. - 370руб., 91 коп.; с 01.10.2007г. - 420 руб.; с 01.12.2007г. 520 руб.; с 01.08.2008г. - 598 руб.; с 01.03.2009г. - 650 руб.; с 01.12.2009г. - 854 руб.; с 01.04.2010г. - 907 руб. 80 коп. Задолженность Пенсионного фонда перед Алоевым З.Х. по невыплаченной доплате к пенсии составляет 16 528 руб. 40 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Нальчикского городского суда от 10 февраля 2011 года отменить и принять новое решение. Взыскать с Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по КБР в пользу Алоева Закира Хазизовича 16 528 руб. 40 коп. Председательствующий подпись Судьи подписи Копия верна: Судья Верховного суда КБР Н.М. Пазова