Судья ФИО3 Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда
Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Савкуева З.У. и Канунникова М.А.
при секретаре Дауровой А.Х.
с участием представителя ФИО9 ФИО5, представителя местной администрации сельского поселения Старый Черек Урванского муниципального района КБР Ашинова Ж.Х., представителя Шхацева Л.Х. Карданова З.Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Нальчике
по докладу Кучукова О.М.
частную жалобу частную жалобу Шхацевой М.Б.
на определение Урванского районного суда КБР от 9 сентября 2011 года об оставлении заявления без рассмотрения.
Судебная коллегия
Установила:
24 марта 2011 года местной администрацией сельского поселения Старый Черек Урванского муниципального района КБР Шхацеву Леониду Хабасовичу была выдана справка №, удостоверяющая факт его постоянного проживания в доме № 77 по ул. Кирова с. Старый Черек Урванского муниципального района КБР после смерти матери Шхацевой Ш.Ц., умершей 13 декабря 1989 года. Утверждая, что эта справка содержит не соответствующие действительности сведения о проживании Шхацева Л.Х. в домовладении № с 1989 года, что Шхацев Л.Х. в домовладении не жил вплоть до смерти проживавшего в домовладении её отца Шхацева Бориса Хабасовича, что выдачей не соответствующей действительности справки нарушены её наследственные права, Шхацева М.Б. в порядке ст. 254 ГПК РФ обратилась в Урванский районный суд КБР с заявлением к местной администрации сельского поселения Старый Черек Урванского муниципального района КБР о признании справки № незаконной и не имеющей юридической силы.
Определением Урванского районного суда КБР от 9 сентября 2011 года заявление Шхацевой М.Б. оставлено без рассмотрения. Оставляя заявление Шхацевой М.Б. без рассмотрения, суд в определении указал на то, что между Шхацевой М.Б. и Шхацевым Л.Х. возник спор о праве на имущество в виде <адрес> КБР, что наличие этого спора препятствует рассмотрению и разрешению заявления в порядке, определяемом главой 25 ГПК РФ, что возникший спор подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства.
На определение суда Шхацевой М.Б. подана частная жалоба, в которой Шхацева М.Б., считая определение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и удовлетворить заявленные ею требования. В обоснование жалобы ею указано на то. что при разрешении дела суд необоснованно пришёл к выводу о наличии спора о праве, что между Шхацевой М.Б. и местной администрацией сельского поселения Старый Черек никакого спора о праве нет, что Шхацева М.Б., считая выданную местной администрацией справку не соответствующей действительности, выданной с превышением предоставленных местной администрации полномочий, просила признать справку не соответствующей действительности и незаконной. В жалобе указано на проявленную судом необъективность при разрешении дела, на то, что суд незаконно рассмотрел дело в отсутствие Шхацевой М.Б., незаконно отклонил заявленное представителем Шхацевой М.Б. ходатайство об отложении дела, что в нарушение требований ст. 190 ГПК РФ суд не провёл судебных прений.
Извещённые о месте и времени рассмотрения частной жалобы Шхацева М.Б. и Шхацев Л.Х, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили. В соответствии со ст. 354 ГПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы частной жалобы, поддержанные представителем Шхацевой М.Б. Маршеновым Б.И., выслушав возражения представителя Шхацева Л.Х. Карданова З.Х., представителя местной администрации сельского поселения Старый Черек Урванского муниципального района КБР Ашинова Ж.Х., судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене с направлением дела для его рассмотрения и разрешения по существу по следующим основаниям.
Изложенные в определении суда выводы о том, что между Шхацевой М.Б. и Шхацевым Л.Х. возник спор о правах на наследство, соответствуют действительности, однако это обстоятельство не лишает Шхацеву М.Б. права оспаривать в установленном главой 25 ГПК РФ порядке действия (бездействие) и решения органа местного самоуправления, поскольку между Шхацевой М.Б. и местной администрацией сельского поселения Старый Черек Урванского муниципального района КБР иных отношений, кроме публично-правовых. Учитывая, что между местной администрацией сельского поселения Старый Черек и Шхацевой М.Б. никаких споров о праве гражданском, подведомственном суду, нет, заявленное требование может о должно быть разрешено в установленном главой 25 ГПК РФ порядке. Поскольку изложенные в определении об оставлении заявления без рассмотрения выводы ошибочны, не соответствуют положениям ст. 254 ГПК РФ, определение суда подлежит отмене с направлением дела для его рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела суду следует исследовать вопрос о возможности рассмотрения и разрешения поставленного Шхацевой М.Б. вопроса в гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Определение Урванского районного суда КБР от 9 сентября 2011 года отменить и дело направить для рассмотрения по существу в тот же суд.
Председательствующий: О.М. Кучуков.
Судьи: 1. З.У. Савкуев.
М.А. Канунников.
Копия верна.
Судья Верховного суда КБР О.М. Кучуков.