об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



Судья Нахушева Ф.З.               Дело № 33 - 1429/2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2011 г.                          г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - Пазовой Н.М.

судей - Жернового Е.И. и Созаевой С.А.

при секретаре - Байсиеве Т.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коммерческого банка «Бум-Банк» (общество с ограниченной ответственностью) (далее - Банк) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР;

по кассационной жалобе представителя УФССП по КБР Ворокова М.М. на решение Нальчикского городского суда от 10 октября 2011 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Жернового Е.И., объяснения представителя УФССП по КБР по доверенности Ворокова М.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Коммерческого банка «Бум-Банк» по доверенности Калибатова Т.Х., возрадавшего против удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

У С Т А Н О В И Л А:

Коммерческий банк ООО «Бум-Банк» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР Кармокова А.О., нарушающее права взыскателя и выраженное в несовершении исполнительных действий по розыску банковского счета должника ООО «Астерра» № 40702810300430001450, открытого в филиале ОАО «Московский индустриальный банк», а также по взысканию имущества должника, в том числе денежных средств в рублях и иностранной валюте, на которое может быть обращено взыскание, ссылаясь на то, что 20.08.2010 г. Нальчикским городским судом КБР принято решение о взыскании в пользу Банка в солидарном порядке с должников, в том числе, с ООО «Астерра» сумм задолженности по кредитным договорам и судебных расходов в размере 66 775 657 руб.

08.10.2010 г. исполнительные листы переданы в НГО УФССП по КБР для исполнения.

г. судебным приставом-исполнителем Хромовым В.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. С 14.01.2011 г. по 16.02.2011 г. данное исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя Кармокова А.О. По состоянию на день подачи настоящего заявления задолженность по исполнительным документам составляла 28 494 306,37 руб.

05.03.2011 г. Банку стало известно о наличии у должника ООО «Астерра» банковского счета, открытого в филиале ОАО «Московский индустриальный банк», о чем в тот же день письменно сообщено НГО УФССП по КБР. 18.03.2011 г. судебным приставом-исполнителем Хромовым В.В. было вынесено постановление об обращении взыскания на указанный денежный счет и направлено соответствующее инкассовое поручение. Однако это поручение возвращено ОАО «Московский индустриальный банк» без исполнения в связи с расторжением 21.03.2011 г. договора банковского счета. В то же время из распечатки движения по указанному счету следует, что за период с 25.01.2011 г. по 15.03.2011 г. на счета должника ООО «Астерра» поступали денежные средства в сумме 68 567 576,28 руб., т.е. в размере, превышающем оставшуюся задолженность. Однако поскольку судебным приставом-исполнителем в указанный период не было предпринято попыток к розыску этого счета, должник имел возможность свободно этими средствами распоряжаться, а задолженность осталась до настоящего времени не погашенной. Судебный пристав-исполнитель Кармоков А.О. не предпринял также все возможные меры по обращению взыскания на денежные средства в рублях и иностранной валюте ООО «Астерра», находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, что не соответствует принципам законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Заинтересованное лицо - Тлехас В.З. в суд не явился. По последнему известному месту жительства не проживает. Для представления его интересов приглашен адвокат Езеева З.Р., которая разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Вместе с тем, в связи с отсутствием личного интереса заинтересованных лиц -Тлехас З.К., Тлехас Р.Х., Тхамокова М.М. и Шидакова М.Б. в данном деле, и невозможностью их извещения на протяжении длительного времени, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия, и для представления интересов данных лиц приглашен адвокат Езеева З.Р., которая разрешение данного вопроса также оставила на усмотрение суда.

Заинтересованные лица - ООО «Автоцентр «Дизель», ООО «Альянс-Алко», ООО Фирма «ЛВТ», ООО «Астерра», ООО «Виконика», Мурзаканов Ю.М., Мурзаканова Л.З., судебный пристав-исполнитель Кармоков А.О., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, причину неявки не сообщили.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель УФССП по КБР заявление не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Решением Нальчикского городского суда от 10 октября 2011 года исковые требования Коммерческого банка «Бум-Банк удовлетворено в полном объеме.

На решение суда представитель УФССП по КБР - Вороков М.М. подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности.

Представитель УФССП по КБР утверждает, что к моменту передачи свободного исполнительного производства №83/9/97119/113/2010/СВ судебному приставу-исполнителю Кармокову А.О., в рамках указанного исполнительного производства были совершены ряд исполнительных действий, направленных на взыскание задолженности по исполнительным документам, в том числе были обращены взыскания на имущество должников ООО Виконика» и Тлехас З.К., что покрывало задолженность. Также в рамках указанного исполнительного производства не раз направлялись в банки и кредитные учреждения постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должников. Таким образом, в период нахождения свободного исполнительного производства №83/9/97119/113/2010/СВ у судебного пристава-исполнителя Кармокова А.О. законодательство об исполнительном производстве не нарушалось.

    Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не соответствует с нормами материального и процессуального права, ст. 441 ГПК РФ, Закону "Об исполнительном производстве", ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Статьей 83 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрена возможность наложения судебным приставом-исполнителем ареста на дебиторскую задолженность, который представляет собой запрет на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Процедура обращения взыскания на дебиторскую задолженность определена статьей 76 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве". Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

    В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Местонахождение дебиторской задолженности невозможно определить в отсутствие документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, потому что это нематериальный актив.

В соответствии с ч. 2 ст. 83 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" о наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. Такое постановление должно быть вынесено с момента, как только судебному приставу-исполнителю стало известно о наличии дебиторской задолженности.

Действия по умолчанию дебиторской задолженности совершались по месту нахождения должника ООО «Астерра», которому принадлежала задолженность.

При этом материалами дела не подтверждено, что при принятии судебным приставом-исполнителем Кармоковым А.О. от судебного пристава-исполнителя Хромова В.В. сводного производства, в нём имелись сведения о наличии дебиторской задолженности и о месте её нахождения. В отсутствие данных о наличии дебиторской задолженности, у судебного пристава-исполнителя Кармокова А.О. не имелось возможности наложить арест на дебиторскую задолженность ООО «Астерра», т.е. в этой части не имело место его бездействие.

    28.12.2010 г. судебным приставом-исполнителем НГО УФССП по КБР Хромовым В.В. было вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящихся в банках, в т.ч. в филиале ОАО «Московский индустриальный банк». 30.12.2010 г. в адрес судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР Хромова В.В. поступило сообщение филиала ОАО «Московский индустриальный банк» об отсутствии открытых счетов ООО «Астерра», по состоянию на 30.12.2010 г.

    25.01.2011 г. ООО «Астерра» открыло счет в филиале ОАО «Московский индустриальный банк», который был закрыт 21.03.2011 г., который был скрыт от судебного пристава-исполнителя. Банк не сообщил в НГО УФССП по КБР об открытии счёта.

В период нахождения сводного производства у судебного пристава-исполнителя Кармокова А.О., он занимался реализацией имущества должников Тлехас З.К. и др. Данный факт подтверждается постановлением Кармокова А.О. от 26.01.2011 г. о снижении цены имущества, переданного на реализацию (л.д. 81). Сведениями о наличии счета в филиале ОАО «МИБ» Кармоков А.О. не располагал.

    По запросу отдела организации исполнительного УФССП по КБР от 04.02.2011 г. сводное исполнительное производство было направлено для проверки по жалобе КБ «Бум-Банк» в ООИП и возвращено в НГО УФССП по КБР 14.02.2011 г. В указанный период исполнительские действия Кармоковым А.О. не проводились. 18.02.2011 г. исполнительное производство было передано от Кармокова А.О. судебному приставу-исполнителю Хромову В.В. Дальнейшие исполнительские действия проводились Хромовым В.В.

    Решением Нальчикского городского суда от 12.05.2011 г. в удовлетворении заявления Коммерческого банка «Бум-Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР Хромова В.В. отказано за необоснованностью.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КБР от 29 июня 2011 г. решение суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба КБ ООО «Бум-Банк» без удовлетворения.

Бездействия судебного пристава по своей природе носят длящийся характер. В данном случае исполнительное производство находилось у Кармокова А.О. непродолжительное время.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факты бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Кассационная инстанция, проверив в соответствии со своими полномочиями обоснованность выводов суда, не согласилась с ними и, поскольку суд первой инстанции установил обстоятельства имеющие значение для дела, пришла к выводу о принятии нового решения.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку процессуальная деятельность судебного пристава-исполнителя Кармокова А.О. не может быть квалифицирована как незаконное бездействие, нарушающее права взыскателя, руководствуясь положениями ст. 258 ГПК РФ, следует отказать в удовлетворении заявления Коммерческого банка «Бум-Банк».

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нальчикского городского суда от 10 октября 2011 г. отменить и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Коммерческого банка «Бум-Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР Кармокова А.О. – отказать.

        Председательствующий                    Н.М. Пазова

        Судьи                                С.А. Созаева

                                        Е.И. Жерновой

        Копия верна:                    Е.И. Жерновой

-32300: transport error - HTTP status code was not 200