№4г-371/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче надзорной жалобы
в суд надзорной инстанции
1 декабря 2010г. г. Нальчик
Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя местной Администрации городского округа Нальчик Калабекова С.Э., действующего по доверенности №02 от 11 января 2010 года, на решение Нальчикского городского суда от 15 июня 2010 года по делу по иску ГСК «Мотор-2» к местной администрации о признании постановления главы администрации незаконным,
УСТАНОВИЛ:
как видно из приложенных к надзорной жалобе материалов, истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным постановления главы администрации г.п. Нальчик от 23 января 2009 года №64 и восстановлении действия постановления от 23 декабря 2008 года № 589, сославшись на следующие обстоятельства.
Решением общего собрания был образован гаражный кооператив «Мотор-2», зарегистрировавший в установленном порядке свой Устав. Постановлением главы Администрации г. Нальчика № 589 от 25 мая 1998 года в связи с расширением строительства, кооперативу был предоставлен дополнительно земельный участок площадью 0,63 га. На предоставленном кооперативу земельном участке возведено 64 гаражных бокса и имеются 3 недостроенных. 14 октября 2008 года местной Администрацией г. Нальчика дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, постановлением главы Администрации от 23 декабря 2008 года № 2501 земельный участок площадью 4123,0 кв. м предоставлен ГСК «Мотор-2» сроком на 3 года, был выдан кадастровый план.
После разделения 1 августа 2001 года кооператива на 2 самостоятельных – ГСК «Мотор-2» нижний по ул. Торчокова, председателем которого был избран Апшев И.К., и «Мотор-2» верхний по ул. Кирова, председателем которого был избран Гусейнов Р.М., было и разделено делопроизводство, о чем 12 сентября 2008 года Администрации г. Нальчик направлено подтверждение.
Впоследствии случайно стало известно о наличии постановления Администрации №64 от 23 января 2009 года, согласно которому у ГСК был изъят земельный участок со всеми гаражами и передан вновь образованному ГСК «Мотор-2В», председателем которого объявила себя Эльдарова Р.М. Как указано в исковом заявлении, на момент вынесения оспариваемого постановления ГСК «Мотор-2В» спорным земельным участком не владел.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал.
Представитель ответчика утверждал, что оспариваемое постановление вынесено в связи с соглашением от 16 января 2009 года, по условиям которого ГСК «Мотор-2» уступило ГСК «Мотор-2В» право пользования земельным участком площадью 4123 кв. м из дополнительно предоставленного участка постановлением от 25 мая 1998 года № 589.
Решением Нальчикского городского суда от 15 июня 2010 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 октября 2010 года, исковые требования удовлетворены и постановлено: признать постановление главы Администрации г. Нальчика № 64 от 23 января 2009 года незаконным. Обязать Администрацию отменить постановление №64 от 23 января 2009 года и восстановить в действии постановление
№ 32501 от 23 декабря 2008 года.
В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене решения Нальчикского городского суда и отказе в удовлетворении исковых требований по тем мотивам, что истцу об оспариваемом им постановлении было известно с января 2009 года и лишь через полгода он обратился в суд, т.е. с пропуском установленного для обжалования постановления срока.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения судом первой инстанции допущены не были.
Как видно из приложенных к надзорной жалобе материалов, суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, установил, что постановление об изъятии земельного участка у истца мотивировано его отказом от дальнейшего строительства гаражей и расширения кооператива и, основываясь на материалах дела, пришел к правомерному выводу о том, что соглашение об отказе от земельного участка является ничтожным. Ничтожность соглашения в жалобе не оспаривается.
Доводы ответчика о том, что истец обратился в суд за пределами установленного срока, обсуждались судом первой инстанции и при кассационном рассмотрении дела. Судебная коллегия пришла к выводу, что доводы истца о том, что о вынесении оспариваемого постановления об изъятии у него земельного участка стало известно в ходе судебного разбирательства, не были опровергнуты, и что суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ответчика о пропуске срока для оспаривания решения органа местного самоуправления.
Принимая во внимание, что надзорная жалоба подана только по мотиву пропуска истцом срока обращения в суд, что доводы эти были оценены при кассационном рассмотрении дела и правомерно отвергнуты, а переоценка материалов дела не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче надзорной жалобы представителя Администрации городского поселения Нальчик на решение Нальчикского городского суда от 15 июня 2010 года по делу по иску ГСК «Моторо-2» к местной Администрации городского поселения Нальчик о признании незаконным постановления №64 от 23 декабря 2008 года для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного суда
Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева