№ 4г-240/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в передаче надзорной жалобы с делом
для рассмотрения в судебном заседании
суда надзорной инстанции
26 августа 2010г. г. Нальчик
Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В., рассмотрев надзорную жалобу Джаппуевой А.Х. на судебные постановления по делу по иску Джаппуевой Асият Халимовны к местной администрации г. Нальчик об оспаривании отказа в выдаче разрешения и возложении обязанности выдать разрешение на переоборудование гаража,
УСТАНОВИЛ:
Джаппуева А.Х. обратилась в суд с иском к местной администрации г. Нальчик о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на переоборудование гаража, расположенного по <адрес>, под магазин-офис и просила возложить на ответчика обязанность по выдаче такого разрешения, ссылаясь на то, что гараж и земельный участок площадью 36,8 кв. м по указанному адресу принадлежат ей на праве собственности, и она вправе пользоваться, владеть и распоряжаться ими по своему усмотрению.
Решением Нальчикского городского суда от 3 июня 2010 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2010 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в связи с незаконностью и необоснованностью и принятии нового решения об удовлетворении иска.
По мнению автора жалобы, доводы суда о том, что предполагается новое строительство, отличающееся по габаритам от гаража, не соответствуют действительности, согласно статье 95 Земельного кодекса РФ изменение целевого назначения земель невозможно только в отношении особо охраняемых земель.
В жалобе указано, что согласно пункту 2.1.7 Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 декабря 2005 года №443-ПП «О примерных правилах землепользования и застройки для городов и населенных мест КБР» собственники недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид использования недвижимости, разрешенный и сопутствующий для соответствующих зон карты зоны градостроительных регламентов. В зоне застройки многоквартирными домами (3-5 этажи) разрешены виды строительства: магазины первой необходимости в отдельно стоящем здании общей площадью не более 300 кв. м и при этом публичных слушаний не требуется.
10 августа 2010 года дело истребовано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Проверка доводов жалобы по материалам гражданского дела не выявила предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора.
Как видно из материалов дела, Джаппуева А.Х. обратилась к главе администрации г. Нальчик с заявлением о даче разрешения на переоборудование гаража (л.д.7). 19 апреля 2010 года в переоборудовании гаража отказано в связи тем, что изменить вид разрешенного использования земельного участка не представляется возможным (л.д.6).
Как установлено по материалам дела, и не оспаривается истицей, в действительности ею предполагается не переоборудование капитального гаража, а снос его и возведение нового капитального строения под магазин-офис во дворе многоквартирного жилого дома.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно сослался на статью 51 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с частью 2 которой реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной нормой закона, и на часть 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, согласно положениям которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о необоснованности заявленных требований, Судебная коллегия констатировала, что речь идет не о переоборудовании гаража, на что просила истица разрешение, а о сносе его и возведении нового строения на площади всего земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и потому отказ в переоборудовании капитального строения признала обоснованным.
Выводы суда основаны на материалах дела, которым дана оценки в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изложенные в надзорной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда кассационной инстанции и признаны несостоятельными.
Принимая во внимание, что при рассмотрении дела существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было, с учетом, что доводы надзорной жалобы, направленные на переоценку материалов дела, не могут служить основанием для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в передаче надзорной жалобы Джаппуевой А.Х на решение Нальчикского городского суда от 3 июня 2010 года, кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 июня 2010 года с делом по иску Джаппуевой А.Х. к местной администрации г. Нальчик о признании отказа в переоборудовании и возложении обязанности по выдаче разрешения на переоборудование гаража для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.
Судья Верховного суда
Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева