№ 4а-35/2010
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 2010 г. г. Нальчик
Заместитель председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Кодзоков З. Б., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майского района Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2009 года, вынесенное в отношении Бжихова А. Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майского района Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2009 года
Бжихов А. Р. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В протесте, принесенном в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, первый заместитель прокурора Кабардино-Балкарской Республики просит отменить вынесенное мировым судьей постановление от 20 декабря 2009 года, считая его незаконным, так как в отношении
Бжихова А. Р. 26 декабря 2009 года было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 и статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, что исключает производство по делу об административном правонарушении.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу протест первого заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики подлежащим отклонению по следующим основаниям.
20 декабря 2009 года мировой судья судебного участка № 1 Майского района Кабардино-Балкарской Республики пришел к выводу о том, что в действиях Бжихова А. Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение общественного порядка, сопровождающееся нецензурной бранью и сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти) в связи с чем назначил ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
26 декабря 2009 года следователем Майского межрайонного отдела СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Бжихова А. Р. по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту публичного оскорбления и применения насилия в отношении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей.
При таких обстоятельствах, на момент вынесения мировым судьей постановления (20 декабря 2009 г.) в отношении Бжихова А. Р. оснований для прекращения производства по указанному делу в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имелось.
Из статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления как общее правило недопустим. Данный вывод является также общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, вынесение решения об отмене постановления о назначении административного наказания и о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, которые предусмотрены статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает освобождение от административной ответственности и не допускает ухудшения положения лица, совершившего административное правонарушение, в том числе и по мотивам того, что в его действиях имеется состав уголовного преступления.
Следовательно не может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях Бжихова А. Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и имеются признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 и статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку данное постановление ухудшало бы положение лица, которое привлечено к административной ответственности, что противоречит требованиям действующего законодательства.
В этой связи постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майского района Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2009 года надлежит оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майского района Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2009 года, в отношении Бжихова А. Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, протест первого заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики - без удовлетворения.
Заместитель
председателя Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики З. Б. Кодзоков