№4а-52/2010
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 августа 2010г. г. Нальчик
Зам. председателя Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики
Кодзоков З.Б., рассмотрев протест прокурора Кабардино-Балкарской Республики Жарикова О.О. на постановление мирового судьи судебного участка №15
г. Нальчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Жилетежева Хажисмеля Чиляниевича,
УСТАНОВИЛ:
7 мая 2010 года инспектор ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республики составил протокол 07 АА 743047 о том, что Жилетежев Х.Ч. 7 мая 2010 года в 18 часов 24 минуты, управляя автомобилем ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак Е 977 ВС 07, в г. Нальчике, на ул. Шогенцукова,1 в нарушение пункта 9.3 Правил дорожного движения и пункта 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения выехал на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения с пересечением сплошной линии разметки 1.1, что не было связано с поворотом, разворотом или объездом препятствия.
Действия Жилетежева Х.Ч. квалифицированы по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №15 г. Нальчика от 24 мая 2010 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Жилетежева Х.Ч. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
В протесте ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи, как незаконного, и прекращении производства в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Как указано в протесте прокурора, мировой судья, сославшись на отрицание водителем факта нарушения Правил дорожного движения, должен был квалифицировать его действия по пункту 3 части 1 статьи 24.5, как действия лица в состоянии крайней необходимости, а не прекращать производство в связи с отсутствием в действиях Жилетежева Х.Ч. состава административного правонарушения.
По мнению автора протеста, придя к выводу о том, что водитель действовал в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения и его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в нарушение пунктов 1 и 7 статьи 26.1 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не исследовал.
Проверив доводы протеста по материалам дела об административном правонарушении, нахожу протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья сослался на пункт 3 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, признаются действия лица в состоянии крайней необходимости.
В силу статьи 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Как правильно указано в постановлении мирового судьи, в объяснении к протоколу об административном правонарушении Жилетежев Х.Ч. утверждал, что двигался во втором ряду, справа стоял автомобиль и при обгоне перед его автомобилем неожиданно выехал другой автомобиль, в связи с чем он предпринял меры, чтобы избежать столкновении транспортных средств. Усомнившись в достаточности доказательств вины Жилетежева Х.Ч. в совершении административного правонарушения, мировой судья, сославшись на статью 1.5 КоАП РФ, согласился с доводами Жилетежева Х.Ч. о том, что тот действовал в состоянии крайней необходимости.
Исходя из положений статьи 2.7 КоАП РФ, действия лица, устраняющего угрозу правоохраняемым интересам, хотя формально и нарушающие Правила дорожного движения, не могут рассматриваться как совершение административного правонарушения.
Нельзя согласиться с доводами протеста о том, что, исходя из постановления мирового судьи, действия Жилетежева Х.Ч. должны были быть квалифицированы по пункту 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку указанная в протесте норма относится не к Особенной части КоАП РФ, а к разделу 1У, регламентирующему производство по делам об административных правонарушениях, и в которой перечислены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Статьей 30.17 КоАП РФ предусмотрено два случая отмены постановления по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста - в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 3 части 2 статьи 30.17), и при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение (пункт 4).
Поскольку доводы протеста мотивированы наличием в действия Жилетежева Х.Ч. состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ и на этом основании ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи, в то время, как исходя из положений статьи 24.5 КоАП РФ, по протесту прокурора по истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, не допускается, протест удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №15 г. Нальчика от 24 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Жилетежева Хажисмеля Чиляниевича оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.
Зам. председателя Верховного суда
Кабардино - Балкарской Республики З.Б. Кодзоков