Дело № 4а-79/2010
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2010 г. г. Нальчик
Заместитель председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Кодзоков З.Б., рассмотрев первого заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики на решение судьи Районного суда
г. Баксана от 26 октября 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Афаунова Артура Хусеновича
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Баксана Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2010 года Афаунов А.Х. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
Решением Районного суда г. Баксана от 26 октября 2010 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
В протесте, принесенном в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, первый заместитель прокурора Кабардино-Балкарской Республики просит отменить вынесенное судьей районного суда решение, ссылаясь на наличие в действиях Афаунова А.Х. состава административного правонарушения.
В протесте указано, что материалами дела подтверждается наличие события административного правонарушения, совершенного
Афауновым А.Х, административное наказание ему назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Порядок направления Афаунова А.Х. на медицинское освидетельствование нарушен не был, поскольку от прохождения освидетельствования он отказался, в судебном заседании мирового судьи признал свою вину.
Судья Районного суда г. Баксана не допросил инспектора ДПС Казанова Б.М., в решении неверно сослался на статью 12.8 и часть 4 статьи 12.26 КоАП РФ.
Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу протест первого заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Как видно из материалов дела, датой совершения административного правонарушения является 23 августа 2010 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности Афаунова А.Х. истек 23 ноября 2010 года.
В этой связи в силу части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ правомерность выводов судьи районного суда г. Баксана, изложенных в решении от 26 октября 2010 года в настоящее время проверяться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Районного суда г. Баксана от 26 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Афаунова Артура Хусеновича оставить без изменения, протест первого заместителя прокурора
Кабардино-Балкарской Республики - без удовлетворения.
Заместитель
председателя Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики З.Б. Кодзоков