№4а-76/2010
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 декабря 2010г. г. Нальчик
Председатель Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х.,
рассмотрев жалобу Кудаева А.У. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Урванского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кудаева Альберта Уматгериевича,
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2010 года инспектор полка ДПС составил протокол 07 АА 660457 о том, что Кудаев А.У. 13 октября 2010 года в 13 часов 15 минут, управляя автомобилем марки Ауди-80, государственный регистрационный знак К 282 ВУ 07, в нарушение пунктов 1.3, 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения, выехал на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением горизонтальной линии разметки, разделяющей транспортные потоки в противоположном направлении, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Урванского района от 10 ноября 2010 года Кудаев А.У. признан виновным в совершении административного правонарушения и по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
В жалобе, поступившей в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики, Кудаев А.У. просит постановление мирового судьи отменить, утверждая, что его действия не подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку, не выезжая на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, закончил свой маневр, но из-за длинномерности обгоняемого автомобиля не успел вовремя повернуть на свою полосу движения.
Проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
По части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.
В своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении Кудаев А.У., как и в жалобе на постановление мирового судьи, утверждал, что к обгону транспорта он приступил в зоне прерывистой линии разметки, позволяющей такой обгон.
При таких обстоятельствах, с учетом презумпции невиновности, предусмотренной статьей 1.5 КоАП РФ, положений статьи 26.1 КоАП РФ, в которой перечислены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, необходимо было при рассмотрении дела выяснить соответствие материалов дела действительным обстоятельствам, и оценить все доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Однако, противоречия, и несоответствия, содержащиеся в материалах дела, не устранены.
Так, в протоколе 07 АА 660457 местом правонарушения указана федеральная дорога «Кавказ» 476 км + 650 м. (л.д.3). На схеме места правонарушения (л.д.4) имеется обозначение 476 км, отмечено наличие километрового столба, но без цифрового обозначения, и дорожный знак З.20, без конкретного обозначения его места нахождения.
Если в протоколе указано, что правонарушение совершено на участке федеральной дороги «Кавказ» 476+ 650 м., то в постановлении мирового судьи указано, что на полосу встречного движения Кудаев А.У. выехал на участке 476 км. При этом выводы суда о месте правонарушения не мотивированы. Лица, составившие протокол по поводу несоответствия материалов дела не допрошены, несмотря на то, что в рапорте инспектора роты полка ДПС место правонарушения не указано, а в объяснении сотрудника того же полка указан участок дороги 476км + 600 м (л.д.5,6)
При таких данных следует признать, что событие правонарушения описано не надлежащим образом, что препятствует установлению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела - выезд на встречную полосу движения был совершен в зоне запрещающего знака 3.20, как указано в протоколе об административном правонарушении, или вне зоны его действия что может повлиять и на квалификацию совершенного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются наряду с перечисленными в указанной норме доказательствами, и объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В надзорной жалобе Кудаев А.У. утверждает, что и в судебном заседании давал объяснения о том, что маневр им был начат в зоне прерывистой линии дорожной разметки, однако, отсутствие в материалах дела протокола судебного заседания и отсутствие в постановлении мирового судьи более подробных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, лишают возможности подтвердить или опровергнуть доводы жалобы в этой части.
С учетом предписания части 4 статьи 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, следует признать недоказанными обстоятельства совершения Кудаевым А.У. административного правонарушения.
Согласно статье 30.17 КоАП РФ, регламентирующей виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, постановление мирового судьи подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьей 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка №3 Урванского района от 10 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Кудаева Альберта Уматгериевича отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Производство по делу прекратить.
Председатель Верховного суда
Кабардино-Балкарской республики Ю.Х. Маиров