Дело №7-76/2010
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
13 августа 2010г. г. Нальчик
Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В.
при секретаре Бликанове А.В.
с участием Дроменко Коли
представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Кабардино-Балкарской Республике Журтова М.Х. (доверенность №3539 от 15 июня 2010г.)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дроменко К. на постановление судьи Нальчикского городского суда от 17 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дроменко Коли,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Нальчикского городского суда от 17 июля 2010 года Дроменко Коля признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.
В жалобе, поступившей в Верховный суд Кабардино- Балкарской Республики, Дроменко К. просит об изменении постановления судьи Нальчикского городского суда, исключении из постановления наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылаясь на свою неграмотность и незнание правил пребывания иностранных граждан на территории РФ.
В судебном заседании Дроменко Коля пояснил, что своего жилья у них в Кабардино-Балкарской Республике нет, они с женой въехали в Россию около 12 лет назад, на регистрационный учет не становились, не работают, пенсии и пособий не получают, он тяжело болен, они проживают вместе с совершеннолетними детьми, также не имеющими документов.
Представитель УФМС Журтов М.Х. пояснил, что Дроменко Коля, являясь гражданином Грузии, имеет только, так называемый внутренний паспорт – удостоверение личности, на миграционный учет не становился, т.е. нарушил установленные правила миграционного учета. Кроме того, представитель УФМС пояснил, Дроменко, как и их совершеннолетние дети, не имеют документов, кроме удостоверения личности.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со статьей 20 ФЗ от 18 июля 2006 года №109-ФЗ (ред. от 19.05.2010г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно протоколу №006554 от 9 июля 2010 года, при осуществлении миграционного контроля 9 июля 2010 года в г. Нальчике, на ул. Иванова,94 выявлен факт нарушения гражданкой Грузии Дроменко Колей режима пребывания в РФ, предусмотренного частью 1 статьи 20 ФЗ №109 –ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», выразившегося в нарушении правил миграционного учета. В своем объяснении Дроменко К., не оспаривая допущенные нарушения закона, сообщил, что в Российской Федерации проживает 12 лет без регистрации л.д.4).
Согласно копии удостоверения личности, выданного райотделом Сигнахского района ВД 3 июля 2000 года, Дроменко К., родившийся 10 апреля 1962 года в с. Сигнахи и проживавший в с. Магаро Сигнахского района, является гражданином Республики Грузия.
Доводы жалобы о болезни, а также о проживании на территории РФ совершеннолетнего сына и внуков не подтверждены какими-либо доказательствами, а представленная суду копия медицинской справки о рождении у Семеновой М. ребенка в мае 2006 года, не свидетельствует о наличии родственных отношений с ним Дроменко К. , и, кроме того, сам Дроменко К. не отрицает, что никто из его родственников не является гражданином РФ, и никто из них не имеет необходимых документов.
При таких данных судья Нальчикского городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что Дроменко К. совершено административное правонарушение, предусмотрено частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначил ему наказание в пределах санкции указанной нормы.
Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Нальчикского городского суда от 17 июля 2010 года, вынесенное в отношении Дроменко Коли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Дроменко Коли – без удовлетворения
Судья Верховного суда
Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева