Дело №7-75/2011 ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ 26 июля 2011г. г. Нальчик Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В. при секретаре Бликанове А.В., с участием Дзагаштова А.А. и его защитника Хибиевой Е. Б., действующей на основании ордера №200, выданного Адвокатским кабинетом 19 июля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дзагаштова А.А. по его жалобе на постановление судьи Терского районного суда от 30 мая 2011 года, УСТАНОВИЛ: постановлением судьи Терского районного суда от 30 мая 2011 года Дзагаштов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ – в том, что в нарушение пункта 15.3 Правил дорожного движения, управляя автомобилем марки ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и следуя по ул. <данные изъяты> в г. Терек, совершил выезд на железнодорожный переезд на запрещающий сигнал светофора и допустил столкновение с локомотивом. Административное наказание Дзагаштову А.А. назначено в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>. В жалобе Дзагаштов А.А. просит постановление судьи Терского районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения, допущенные при составлении процессуальных документов в его отсутствие. В жалобе Дзагаштов А.А. указал, что с протоколами он ознакомлен не был, не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, выводы судьи о его виновности в совершении административного правонарушения основаны на доказательствах, не указанных в протоколе об административном правонарушении. В судебном заседании Дзагаштов А.А. жалобу поддержал и утверждал, что когда он вслед за другими автомобилями выехал на железнодорожный переезд, запрещающего сигнала светофора не было, а машинист локомотива, следовавшего с большой скоростью, ни звуковые, ни световые сигналы не подавал. Выслушав объяснения Дзагаштова А.А., его защитника и свидетелей, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, нахожу постановление судьи Терского районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка на железнодорожном переезде. В соответствии с пунктом 15.3 Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от 23 октября 1993 года №1090 (в ред. от 24.февраля 2010 года №87) запрещается, кроме других перечисленных ситуаций, выезжать на переезд при запрещающем сигнале светофора. Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 27 марта 2011 года инспектором ДПС ОВД по Терскому району <данные изъяты>с участием понятых был составлен протокол осмотра места происшествия. Осмотр, как указано в протоколе, проводился с 19 часов до 19 часов 25 минут. Расположение и состояние светофора в протоколе не отражены (л.д.9). В этот же день, фактически в то же время - с 19 часов 20 минут до 20 часов представителем линейного отдела милиции в г. Терек составлен акт осмотра места происшествия. В акте указаны понятые и отражено участие в составлении акта дорожного мастера ПЧ - <данные изъяты>.В этом же акте <данные изъяты> значится как специалист и ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.8 КоАП РФ. В акте указано, что светофор на переезде находится в исправном состоянии (л.д.38-39). Находился ли светофор в исправном состоянии на момент дорожно-транспортного происшествия, с достоверностью по делу не установлено. Согласно статье 25.8 КоАП РФ в качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое незаинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. Между тем, такая форма результатов осмотра места происшествия, как составление акта, нормами КоАП РФ не предусмотрена, данные, характеризующие профессиональные познания лица, привлеченного в качестве специалиста, не выяснялись. В нарушение части 3 статьи 25.8 КоАП РФ специалист не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, и незаинтересованность в исходе дела дорожного мастера ПЧ Болотокова вызывает сомнение. 28 марта 2011 года начальник ОГИБДД ОВД по Терскому району по факту ДТП, имевшего место 27 марта 2011 года на железнодорожном переезде в г. Терек, возбудил дело об административном правонарушении в отношении Дзагаштова А.А. и назначил административное расследование. В нарушение правил статьи 28.7 КоАП РФ в определении не описано событие правонарушения и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение этого правонарушения. Сведения о том, что Дзагаштов А.А. был ознакомлен с определением и ему были разъяснены его права, в материалах дела отсутствуют (л.д.25). В апреле 2011 года (дата исправлена, исправление не оговорено) инспектор по ИАЗ ОВД по Терскому району составил протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, согласно которому 27 марта 2011 года в 17 часов 25 минут Дзагаштов А.А., управляя автомобилем марки ВАЗ - 21124, в нарушение пункта 15.3 Правил дорожного движения проехал ж/д переезд на запрещающий сигнал светофора и допустил столкновение с локомотивом (л.д.3). Как видно из текста протокола, составлен он в отсутствие Дзагаштова А.А., имеется отметка о том, что копия протокола направлена ему по почте, однако в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что копия протокола была направлена Дзагаштову А.А., что не соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В судебном заседании свидетели <данные изъяты> пояснили, что запрещающий сигнал светофора на переезде не был включен. Их объяснения подтвердил в судебном заседании и <данные изъяты>, заинтересованность которого в исходе дела не установлена. По утверждению Дзагаштова, <данные изъяты> и других свидетелей, к приезду сотрудников ГИБДД железнодорожные работники были заняты исправлением светофора, неисправность которого была замечена и ранее. В связи с пояснениями свидетелей о том, что случаи, когда светофор на переезде не работал, имели место и ранее, следует признать, что письма начальника Прохладненской дистанции сигнализации, централизации и блокировки о том, что световая и звуковая сигнализация на железнодорожном переезде в г. Терек 27 марта 2011 года в момент столкновения автомобиля с локомотивом находилась в исправном состоянии, без ссылки на технические и иные характеристики работы светофора и без ссылки на источник, послуживший основанием для такого вывода, недостаточно, тем более, что в материалах дела отсутствует упоминание о наличии на переезде, кроме световой, и звуковой сигнализации. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах постановление судьи Терского районного суда от 30 мая 2011 года подлежит отмене в связи с нарушением правил статьи 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ: постановление судьи Терского районного суда от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ, в отношении Дзагаштова А.А. отменить. Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева Копия верна: Судья Ж.В. Кудрявцева