Дело №7-47/2012 ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ 3 июля 2012г. г. Нальчик Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В. при секретаре Бликанове А.В. с участием: лица, составившего протокол об административном правонарушении Мокаевой М.М., представителя УФМС по КБР Макоевой М.А., действующей на основании доверенности от 31 мая 2012 года <данные изъяты>, выданной на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Вьетнама Фам Ван Тиен по его жалобе на постановление судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2012 года, УСТАНОВИЛ: постановлением судьи Черекского районного суда от 6 июня 2012 года гражданин Вьетнама Фам Ван Тиен признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. В поступившей в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики жалобе Фам Ван Тиен просит постановление судьи Черекского районного суда от 6 июня 2012 года отменить, ссылаясь на то, что в судебном заседании принимал участие в качестве переводчика вьетнамец, не владеющий русским языком в той мере, чтобы обеспечить разъяснение терминологии судопроизводства, что он был лишен квалифицированной юридической помощи, подписав в суде заранее заготовленный текст расписки о том, что ему были разъяснены права. Суду представлено заявление Фам Ван Тиен, составленное с помощью переводчика, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом заявленного ходатайства дело рассмотрено в отсутствие Фам Ван Тиен. В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении и представитель УФМС РФ по КБР полагали постановление судьи Черекского районного суда законным и обоснованным. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении и дополнительным материалам, представленным миграционной службой, нахожу жалобу Фам Ван Тиен не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. В соответствии с ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (редак. От 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Согласно пункту 4 статьи 13 этого закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 5 июня 2012 года начальником ОУФМС РФ по КБР составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, согласно которому 5 июня 2012 года в 15 часов 05 минут в <данные изъяты>, при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного контроля выявлен факт нарушения гражданином Вьетнама Фам Ван Тиен правил осуществления трудовой деятельности, предусмотренных частью 4 статьи 13 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности на строительном объекте в качестве штукатура без разрешения на работу, что квалифицировано статьей 18.10 КоАП РФ. В объяснении к протоколу со слов Фам Ван Тиен, с участием переводчика, указано, что Фам Ван Тиен осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> без разрешения на работу (л.д.4). На листе дела 4 имеется копия досье иностранного гражданина, согласно которому Фам Ван Тиен была выдана виза на период с 15 апреля 2010 года по 8 мая 2010 года, цель – туризм. Из досье иностранного гражданина следует, что 5 апреля 2012 года он привлекался к административной ответственности по статьей 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> Как пояснила в судебном заседании Мокаева М.М., на основании предписания 5 июня 2012 года, выехав в <данные изъяты>, установили, что в доме <данные изъяты>, принадлежащем <данные изъяты>., граждане Вьетнама, в том числе и Фам Ван Тиен, осуществляли трудовую деятельность – штукатурили строящийся объект. Все процессуальные действия, в том числе и разъяснение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, производились с участием переводчика. Какие-либо претензии по поводу перевода или ходатайство об участии в деле защитника заявлены не были. Из представленных миграционной службой документов, видно, что <данные изъяты> постановлением №<данные изъяты> от 5 июня 2012 года за привлечение к трудовой деятельности гражданина Вьетнама Фам Ван Тиен по части 1 статьи 18.15 КоАП подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Вину свою, как видно из объяснения, <данные изъяты> признал, уплатил штраф, что подтверждено чеком. При таких данных действия Фам Ван Тиен правильно квалифицированы по статьей 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации. Доводы жалобы о том, что переводчик, участвовавший в административном производстве, не мог в достаточной степени разъяснить терминологию судопроизводства и что Фам Ван Тиен был лишен квалифицированной юридической помощи, не могут служить основанием для отмены постановления судьи Черекского районного суда так как согласно протоколу об административном правонарушении Фам Ван Тиен и расписке (л.д.7) ему с помощью переводчика были разъяснены его права, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника. Мера наказания назначена по делу в соответствии с санкцией статьи 18.10 КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления судьи Черекского районного суда не имеется. Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ: постановление судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 КоАП РФ, в отношении Фам Ван Тиен оставить без изменения, а жалобу Фам Ван Тиен – без удовлетворения. Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева