ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

3 июля 2012г. г. Нальчик

Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В.

при секретаре Бликанове А.В.

с участием: Кучмезовой З.Б., составившей протокол об административном правонарушении,

представителя УФМС России по КБР Макоевой М.А., действующей на основании доверенности от 31 мая 2012 года <данные изъяты>, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Вьетнама Динь Ван Тхань по его жалобе на постановление судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Черекского районного суда от 6 июня 2012 года гражданин Вьетнама Динь Ван Тхань признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>.

В поступившей в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики жалобе Динь Ван Тхан просит постановление судьи Черекского районного суда от 6 июня 2012 года отменить, ссылаясь на то, что в судебном заседании принимал участие в качестве переводчика вьетнамец, не владеющий русским языком в той мере, чтобы обеспечить разъяснение терминологии судопроизводства, что он был лишен квалифицированной юридической помощи, подписав в суде заранее заготовленный текст расписки о том, что ему были разъяснены права. Кроме того, а жалобе Динь Ван Тхань утверждает, что согласно справке № <данные изъяты>, действительной до 2 августа 2012 года, он следовал в консульское учреждение для оформления свидетельства на возвращение во Вьетнам.

В суд поступило заявление Динь Ван Тхань, составленное с участием переводчика, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом заявленного ходатайства дело рассмотрено в отсутствие Динь Ван Тхань.

В судебном заседании Кучмезова З.Б. и Макоева М.А. полагали постановление судьи Черекского районного суда законным и обоснованным.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении и дополнительным материалам, представленным миграционной службой, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (редак. От 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовая деятельность иностранного гражданина – работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно пункту 4 статьи 13 указанного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 5 июня 2012 года инспектором ОУФМС России по КБР составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, согласно которому 5 июня 2012 года в 15 часов 25 минут <данные изъяты> при осуществлении миграционного контроля выявлен факт нарушения гражданином Вьетнама Дин Ван Тхань правил осуществления трудовой деятельности, предусмотренных частью 4 статьи 13 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности на строительном объекте в качестве штукатура без разрешения на работу, что квалифицировано статьей 18.10 КоАП РФ.

В объяснении к протоколу со слов Динь Ван Тхань, с участием переводчика, указано, что Динь Ван Тхань осуществлял трудовую деятельность в п. Кашхатау без разрешения на работу (л.д.4).

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи, в жалобе не оспариваются, и подтверждены, кроме того, материалами дела об административном правонарушении <данные изъяты>., который постановлением начальника отделения УФМС от 5 июня 2012 года признан виновным в привлечении к трудовой деятельности гражданина Вьетнама Динь Ван Тхань при отсутствии у него разрешения на работу и по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. <данные изъяты> вину свою признал, постановление исполнил, <данные изъяты>

На листе дела 4 имеется копия досье иностранного гражданина, согласно которой Динь Ван Тхань была выдана виза на период с 23 июня 2010 года по 7 июля 2010 года, цель – туризм.

При таких обстоятельствах действия Динь Ван Тхань правильно квалифицированы по статьей 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что переводчик, участвовавший в административном производстве, не мог в достаточной степени разъяснить терминологию судопроизводства и что Динь Ван Тхань был лишен квалифицированной юридической помощи, не могут служить основанием для отмены постановления судьи Черекского районного суда так как согласно протоколу об административном правонарушении Динь Ван Тхань и расписке (л.д.7) ему с помощью переводчика были разъяснены его права, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника. О неясности перевода и участии в деле защитника ходатайство заявлено не было.

В судебном заседании Кучмезова З.Б. пояснила, что при проверке соблюдения миграционного законодательства в п. Кашхатау они обнаружили четырех граждан Вьетнама, в том числе Динь Ван Тхань, которые на строящемся объекте у <данные изъяты> выполняли штукатурные работы. Все процессуальные действия были совершены с участием переводчика, какие-либо претензии по поводу перевода или ходатайство об участии в деле защитника заявлены не были.

Из досье иностранного гражданина следует, что в январе 2012 года Динь Ван Тхань привлекался к уголовной ответственности по статье 322 УК РФ и был подвергнут административному наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы за незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации.

Действия Динь Ван Тхань квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи 18.10 КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления судьи Черекского районного суда не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 6 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 КоАП РФ, в отношении Динь Ван Тхань оставить без изменения, а жалобу Динь Ван Тхань – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева