ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ 9 августа 2012г. г. Нальчик Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В. при секретаре Бликанове А.В. с участием представителя УФМС России по КБР Макоевой М.А., действующей на основании доверенности от 31 мая 2012 года №3656, выданной 31 мая 2012 года сроком <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Вьетнама Нгуен Ван Конг по его жалобе на постановление судьи Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 июля 2012 года, УСТАНОВИЛ: постановлением судьи Чегемского районного суда от 20 июля 2012 года гражданин Вьетнама Нгуен Ван Конг признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. В поступившей в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики жалобе Нгуен Ван Конг просит изменить постановление судьи Чегемского районного суда от 20 июля 2012 года, исключить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации ссылаясь на то, что намеревался добровольно и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, не имел прямого умысла на нарушение российского законодательства и что его пребывание в России было обусловлено тяжелым материальным положением. В жалобе Нгуен Ван Конг указал также, что ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признает, что является смягчающим ответственность обстоятельством при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность. В суд поступило ходатайство Нгуен Ван Конг, составленное с участием переводчика, в котором, он просит рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом заявленного ходатайства дело рассмотрено в отсутствие Нгуен Ван Конг. В судебном заседании Макоева М.А. полагая постановление судьи Чегемского районного суда законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать. Выслушав объяснения представителя УФМС Макоевой М.А., пояснившей, что в специализированном учреждении для иностранных граждан, куда был помещен Нгуен Ван Конг, в беседе он подтвердил отсутствие у него документов, тяжелое свое материальное положение, препятствующее выезду из Российской Федерации и выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие, проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно статье 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации а нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела видно, что 19 июля 2012 года инспектором ОУФМС России по Кабардино-Балкарской Республике составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, согласно которому <данные изъяты> в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в <данные изъяты> установлено, что гражданин Вьетнама Нгуен Ван Конг временно пребывает в Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Документы утрачены в Дагестане в июне 2012 года, с заявлением об утрате документов в органы ФМС не обращался, что квалифицировано по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. В объяснении к протоколу об административном правонарушении со слов Нгуен Ван Конг и при участии переводчика указано, что в РФ он приехал 1 июня 2012 года, после чего в Дагестане утратил документы, в органы ФМС не обращался. (л.д.3). Изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи Чегемского районного суда обстоятельства по существу не оспариваются в жалобе Нгуен Ван Конг, который признав свою вину, оспаривает только назначение ему дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ. Из досье иностранного гражданина следует, что Нгуен Ван Конг въехал в Российскую Федерацию <данные изъяты>, имея визу на срок <данные изъяты> (л.д.4). Как указано в жалобе Нгуен Ван Конг, нахождение его на территории России обусловлено тяжелым материальным положением и утратой соответствующих документов. При таких обстоятельствах действия Нгуен Ван Конг правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной нормы, назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации достаточно мотивировано, оснований для отмены или изменения постановления судьи Чегемского районного суда от 20 июля 2012 года не имеется. Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, РЕШИЛ: постановление судьи Чегемского районного суда от 20 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Вьетнама Нгуен Ван Конг оставить без изменения, а жалобу Нгуен Ван Конг – без удовлетворения. Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева
Дело №7-133/2012