Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»




Дело № 7-153/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2012г. г. Нальчик

Судья Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики Кудрявцева Ж.В.

при секретаре Бликанове А.В.

с участием представителя ГБУЗ «ЦПБ со СПИДом и ИЗ» Князева П.О., действующего на основании доверенности №<данные изъяты> от 2 октября 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» МЗ КБР Князева Р.П. на постановление судьи Нальчикского городского суда от 17 августа 2012 года, которым жалоба на постановление Госнадзора от 18 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ «Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее Государственное учреждение здравоохранению) направлена для рассмотрения в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела Госнадзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта <данные изъяты> от 18 мая 2012 года Государственное учреждение здравоохранения признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ- в применении неповеренных (неутвержденных) средств измерений, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Главный врач учреждения обратился в Нальчикский городской суд с жалобой на постановление о привлечении учреждения к административной ответственности и ходатайствовал о восстановлении срока обжалования.

Постановлением от 17 августа 2012 года судья Нальчикского городского суда направил жалобу в Арбитражный суд в связи с неподведомственностью жалобы суду общей юрисдикции.

В поступившей 27 августа 2012 года в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики жалобе Князев Р.П. просит отменить постановление судьи Нальчикского городского суда и восстановить срок обжалования постановления об административном правонарушении, ссылаясь на то, что им 23 мая 2012 года постановление было обжаловано заместителю начальника Госнадзора, однако до настоящего времени ответа на жалобу не получил, и полагал, что Госнадзором постановление признано ошибочным.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление судьи Нальчикского городского суда <данные изъяты> в суд не явился, не сообщив о причине неявки и дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель медицинского учреждения Князев П.О. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Выслушав объяснения Князева П.О., проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ в редакции ФЗ от 6 декабря 2011 года № 404-ФЗ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, отнесено к компетенции федеральных судов, следовательно, направление жалобы в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики было

ошибочным, в связи с чем постановление подлежит отмене.

Определением Арбитражного суда от 26 сентября 2012 года жалоба возвращена без рассмотрения в связи с наличием неустраненных обстоятельств, препятствующих принятию его к производству.

Согласно части 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему лицу.

Как видно из представленных материалов, 23 мая 2012 года Князев Р.П. направил жалобу <данные изъяты> и просил снять с учреждения и его руководителя штрафные санкции. Жалоба получена в отделе Госнадзора 24 мая 2012 года, т.е. в установленный законом срок.

Сведений об исполнении отделом Госнадзора требований части 1 статьи 30.2 КоАП РФ о направлении жалобы вышестоящему должностному лицу и разрешении жалобы, суду не представлено.

Отсутствие отказа в удовлетворении жалобы давало основания представителю юридического лицу полагать, что жалоба удовлетворена.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 ).

Направляя дело об административном правонарушении в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики, судья Нальчикского городского суда оставил на усмотрение этого суда и содержащееся в жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем, принимая решение об отмене постановления судьи Нальчикского городского суда, считаю возможным и разрешить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

С учетом, что сведения о дате и результате рассмотрения адресованной должностному лицу жалобы не представлены и в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики, нахожу причину пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении уважительной, а пропущенный срок – подлежащим восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1 и 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление судьи Нальчикского городского суда от 17 августа 2012 года о направлении жалобы Государственного учреждения здравоохранения в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики отменить.

Восстановить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики пропущенный срок обжалования постановления Госнадзора республик ЮФО и СКФО по КБР ЮМТУ Росстандарта от 18 мая 2012 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направить в Нальчикский городской суд для рассмотрения по существу.

Судья Верховного суда

Кабардино-Балкарской Республики Ж.В. Кудрявцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200