Номер
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Президиума Верховного суда Республики Карелия
07 июля 2010 года г.Петрозаводск
Президиум Верховного суда Республики Карелия в составе:
Председателя Таратунина Б.К.
и судей Шмотиковой С.А., Рочевой Е.С., Стракатовой З.Е., Касым Л.Я.
рассмотрел гражданское дело по надзорной жалобе Юрчик М.В., поступившей в Верховный суд Республики Карелия 17 мая 2010 года, на решение мирового судьи судебного участка № 1 города Сегежи Республики Карелия от 23 декабря 2009 года и определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2010 года по делу по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия к Юрчик М.В. о взыскании незаконно полученной денежной суммы.
Заслушав доклад судьи Логиновой Н.И., объяснения представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа Лазаревой Е.Н., возражавшей против доводов жалобы, Президиум
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Юрчик М.В. является получателем пенсии на ребенка - инвалида. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 549 от 25 мая 1994 года «О порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ответчица получает ежемесячно компенсационную выплату, которая ей была назначена в связи с тем, что на момент назначения социальной пенсии по инвалидности на ребенка она не работала, не состояла на учете в службе занятости и осуществляла уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет. В ходе проведенной истцом проверки данной категории граждан были получены сведения о том, что ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла предпринимательскую деятельность с (дата обезличена) по (дата обезличена). Вследствие того, что Юрчик М.В. своевременно не сообщила о данном факте, за указанный период образовалась переплата компенсации в размере 26708,71 руб. Поскольку добровольно Юрчик М.В. денежные средства возвращать отказалась, истец просил взыскать с Юрчик М.В. незаконно полученную сумму компенсации.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик с исковыми требованиями не согласилась.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 г.Сегежи Республики Карелия от 23 декабря 2009 года иск удовлетворен. Суд взыскал с Юрчик М.В. в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия незаконно полученную сумму компенсации в размере 26708,71 руб., а также в доход бюджета Сегежского муниципального района расходы по оплате государственной пошлины в размере 901,26 руб.
Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2010 года решение мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления как принятые с нарушением норм материального права. По мнению заявителя, у суда не имелось оснований для принятия решения о взыскании с нее денежной суммы. Заявитель указывает на то, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако, предпринимательскую деятельность не осуществляла, доходов не имела.
Определением судьи Верховного суда Республики Карелия Логиновой Н.И. от 24 июня 2010 года надзорная жалоба вместе с материалами дела переданы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Изучив доводы надзорной жалобы, проверив материалы дела, Президиум находит судебные постановления, вынесенные по данному делу, подлежащими отмене в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, как принятые с существенными нарушениями судами, как первой, так и апелляционной инстанции норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с пунктом 1 Порядка предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 549 от 25 мая 1994 года (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343), неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, предоставляются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда.
Согласно пункту 8 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются, в том числе, при возникновении следующего обстоятельства: поступление лица, осуществляющего уход, на работу.
Пунктом 9 Порядка установлено, что лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что поскольку Юрчик М.В. занималась оплачиваемой деятельностью и в нарушение указанных пунктов Порядка не сообщила об этом в пенсионный орган, то получение ею компенсационных выплат является незаконным.
Однако, с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, с (дата обезличена) Юрчик М.В. получает ежемесячно пенсию на ребенка инвалида Юрчик А.И., (дата обезличена) года рождения. С указанной даты Юрчик М.В. также была установлена компенсационная выплата как неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет.
(дата обезличена) Юрчик М.В. зарегистрировалась в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия в качестве индивидуального предпринимателя, а (дата обезличена) была снята с учета в налоговом органе.
При этом из представленной в материалы дела справки налоговой инспекции следует, что Юрчик М.В. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) от предпринимательской деятельности доходов не имела.
Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Из пункта 9 данных Правил следует, что выполнение именно оплачиваемой работы является основанием для прекращения компенсационной выплаты.
Поскольку Юрчик М.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако, предпринимательскую деятельность не осуществляла, доходов не имела, то и основания для прекращения выплат отсутствовали.
При таких обстоятельствах вывод суда о возможности взыскания с Юрчик М.В. суммы полученных ею компенсационных выплат основан на неправильном толковании норм материального права.
Принимая во внимание, что судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, а судебными инстанциями допущена ошибка в толковании норм материального права, Президиум считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум
постановил:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 города Сегежи Республики Карелия от 23 декабря 2009 года и определение Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 февраля 2010 года по настоящему делу отменить.
Вынести новое решение: в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия к Юрчик М.В. о взыскании незаконно полученной денежной суммы отказать.
Председатель Б.К. Таратунин