44-г-28-2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 25 июля 2012 года г.Петрозаводск Президиум Верховного суда Республики Карелия в составе: председательствующего Кабанен Н.И. судей: Таратунина Б.К., Касым Л.Я., Савастьянова Г.С., Галашевой И.Н. рассмотрел гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 15 мая 2012 года по делу по иску Яновой Г. Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Карелия Тарасовой Р.П., Президиум установил: Янова Г.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия по тем основаниям, что в период её работы с ... года по ... года в магазине № . ... выезжала в служебную командировку в районы Крайнего Севера, а именно в г.Сыктывкар. Документально подтвердить факт направления и пребывания в командировке истица не имела возможности, поскольку документы не сохранились. Янова Г.Г. просила обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с выполнением работы в районе Крайнего Севера. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2012 года исковые требования Яновой Г.Г. удовлетворены. Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 января 2012 года Яновой Г. Г., ... года рождения, перерасчет размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 15 мая 2012 года вышеуказанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия просит отменить принятые по делу судебные постановления, полагая их принятыми с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что при отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 года № 1029 с последующими изменениями и дополнениями. В период времени с ... г. по ... год истица работала в магазине № ... ... выезжала в служебную командировку в г.Сыктывкар. Согласно Перечню г.Сыктывкар относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, не является районом Крайнего Севера. Полагает, что судебными инстанциями допущена ошибка в применении норм материального права. Определением судьи Верховного суда Республики Карелия Тарасовой Р.П. от 13 июля 2012 года кассационная жалоба ГУ УПФ РФ в г.Петрозаводске РК с делом передана для рассмотрения в суд кассационной инстанции. Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, Президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению. В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационной инстанции являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. В силу п.7 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 28.04.2009 года № 72-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рубля в месяц. Лицам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» № 269-ФЗ от 22.12.2008 года предусмотрено дальнейшее повышение базовой части трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Янова Г.Г., ... года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ... года. С ... года по ... года истица работала в магазине № ... ... выезжала в служебную командировку в г. Сыктывкар. Суды первой и апелляционной инстанции, установив данные обстоятельства, пришли к выводу, что г.Сыктывкар отнесен к районам Крайнего Севера, и, таким образом, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с требованиями ФЗ от 01.12.2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ». Между тем, с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку они сделаны с нарушением подлежащих применению норм материального права. В Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, в редакции Постановления Совета Министров от 03 января 1983 года № 12 на дату принятия редакции г.Сыктывкар включен не был. В соответствии с Указом Президента РФ от 24.01.1992 года № 46, Постановлением Правительства РФ от 24.04.2007 года № 245 с 01 апреля 1992 года г.Сыктывкар отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права, которые являются существенными. В соответствии с п.5 ч.1 ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу с делом, вправе отменить постановления суда первой, апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права. Поскольку судебными инстанциями допущена ошибка в применении норм материального права, все обстоятельства по делу установлены полно, Президиум в силу п.5 ч.1 ст. 390 ГПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении заявления Яновой Г.Г. Руководствуясь ст.388, п.5 ч.1 ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум постановил: Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08 февраля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 15 мая 2012 года по делу по иску Яновой Г. Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера отменить и принять новое решение: «В удовлетворении иска Яновой Г. Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера отказать». Председательствующий: Н.И.Кабанен