Судья Стыцюн С.А. № 33-1769/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июня 2010 года гор. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Фаткуллиной Л.З.
и судей Коваленко С.В., Роговой И.В.
при секретаре Петровой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 апреля 2010 года по иску Карапетовой О.В. к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад председательствующего, пояснения представителя ответчика - Пироговой Н.Н., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истица обратилась с указанным иском к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее по тексту - ФСС РФ по РК). Требования мотивированы тем, что как ветеран боевых действий она имеет право на обеспечение санаторно-курортным лечением при наличии медицинских показаний. Все необходимые документы для получения санаторно-курортной путёвки она своевременно предоставила ответчику, однако такая путёвка в 2009 году ей не предоставлена, чем нарушено её право на санаторно-курортное лечение. Поскольку истица намеревается приобрести санаторно-курортную путёвку за счёт личных средств, то рассматривает непредоставление ей путёвки как убытки. Просила признать действия ответчика незаконными, взыскать с ответчика стоимость путёвки в сумме 12 747 руб., а также моральный вред в размере 1000 руб.
В последующем, истица изменила исковые требования, просила признать действия и решения органов ФСС РФ по РК незаконными, обязать ответчика предоставить ей путевку за счёт средств федерального бюджета, также взыскать моральный вред - 1000 руб. и судебные издержки.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, заявила ходатайство о возмещении судебных расходов в сумме 1690 руб.
Представитель ответчика, действующая по доверенности Димитриева Е.Б., в судебном заседании иск не признала, пояснила, что путевка не предоставлена истице по объективным причинам, в связи с недостаточностью денежных средств; считала, что моральный вред истице не был причинён.
Решением суда иск удовлетворён частично. Суд обязал ответчика предоставить истице путёвку на санаторно-курортное лечение за 2009 год. В остальной части иска отказано. Взысканы с ответчика в пользу истицы судебные расходы в размере 845 руб.
С таким решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе и.о. управляющего ФСС РФ по РК Смирнова А.В. просит его отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов кассационной жалобы указывает, что Федеральный закон № 178-ФЗ не содержит гарантий ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, а устанавливает лишь период предоставления гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг - календарный год, то есть, в период с 1 января по 31 декабря. Пояснила, что путёвка не была предоставлена истице в 2009 году по объективной причине - недостаточности финансирования, что подтверждено материалами дела. Считает, что решением суда нарушено положение пункта 3 статьи 17 Конституции РФ, так как исполнение данного решения повлечёт за собой ухудшение прав других граждан.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Судом установлено, что Карапетова О.В. согласно удостоверению, выданному Министерством внутренних дел РК, имеет права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О ветеранах», является ветераном боевых действий.
Ссылаясь на положения статей 6.1. и 6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи», суд правильно указал, что истица как ветеран боевых действий имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Соответствует положениям статьи 6.3. ФЗ «О государственной социальной помощи» вывод суда о том, что ФСС РФ по РК, ответчик по делу, является органом, предоставляющим набор социальных услуг.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истица имеет медицинские показания для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, при этом, ответчику были предоставлены все необходимые для этого документы, однако в 2009 году такая путевка истице не была предоставлена, суд обоснованно пришел к выводу о том, что истица имеет право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение за 2009 год.
В связи с чем, суд правомерно возложил на ответчика обязанность предоставить истице такую путевку за 2009 год. Решение суда в этой части основано на нормах материального права и соответствует представленным доказательствам.
Ссылаясь на положения статьи 151 Гражданского кодекса РФ, суд также правильно отказал истице в иске о взыскании компенсации морального вреда.
Не могут быть приняты во внимание доводы кассационной жалобы ответчика относительно того, что Федеральный закон № 178-ФЗ не содержит гарантии ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, поскольку указанный закон в качестве необходимых условий для предоставления такого лечения предусматривает отнесение гражданина к лицам, указанным в статье 6.1 указанного Федерального закона, и наличие медицинских показаний. В судебном заседании было установлено, что истицей были выполнения требования закона для получения путевки на санаторно - курортное лечение, что не оспаривалось ответчиком.
Доводы кассационной жалобы о недостаточном финансировании оплаты стоимости путевок льготной категории граждан в судебном заседании заявлялись, судом исследовались и судом им дана надлежащая оценка.
То обстоятельство, что истица на 2010 год отказалась от набора социальных услуг и получает ежемесячную денежную выплату, не освобождает ответчика от обязанности обеспечить истицу путевкой на санаторно-курортное лечением за 2009 год.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда от 27 апреля 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи: