Судья Летунова В.Н. № 33-2013/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 июля 2010 года г. Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Рочевой Е.С.
судей Роговой И.В., Сильченко Р.П.
при секретаре Булаевой О.Л.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» на решение Сортавальского городского суда от 4 июня 2010 года по делу по заявлению Подольского Г.С. об оспаривании постановления Администрации Сортавальского поселения от 23.04.2010 г. №26 в части предоставления жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Роговой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Решением Сортавальского городского суда от 09.02.2004 года Подольский Г.С. был выселен из жилого помещения, расположенного по адресу г. Сортавала ул. Железнодорожная, д. 19 кв.11 в связи с признанием недействительным ордера № 624 от 08.11.2001 г. с предоставлением другого жилого помещения, соответствующего по размеру и благоустройству, предоставленному по ордеру. На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство.
23.04.2010 г. жилищной комиссией принято решение о предоставлении Подольскому Г.С. во исполнение решения суда жилого помещения, расположенного по адресу г. Сортавала, ул. Пушкина, д. 23 кв.2. Вместе с тем, данное помещение находится в деревянном доме и не соответствует по благоустройству ранее занимаемому.Кроме того, в данном жилом помещении проживает семья из трех человек.
Таким образом, предоставляемое жилое помещение не соответствует условиям, указанным в решении суда от 09.02.2004 г., в связи с чем, заявитель просит признать данное решение незаконным и отменить его.
В судебном заседании Подольский Г.С. уточнил, что на момент подачи заявления ему не было известно о наличии постановления Администрации Сортавальского поселения (далее по тексту- в т.ч. Администрация), изданному на основании решения жилищной комиссии. Оспаривает постановление Администрации от 23.04.2010 г. № 26 в части предоставления ему жилого помещения, просит признать его незаконным и отменить. Указал, что квартира по ул. Железнодорожной, 19 находилась в каменном доме, а дом по ул. Пушкина - деревянный. Кроме того, квартира не свободна, там как проживала, так и проживает семья из трех человек, по данному адресу зарегистрирован гражданин. Также Сортавальским судом и кассационной инстанцией Верховного суда РК установлено, что предоставляемое ему жилое помещение не должно превышать 30 кв.м. В обжалуемом постановлении указана площадь 31,6 кв.м., а по техническому паспорту -33,3 кв.м. Из пояснений представителя Администрации следует, что в предоставляемой квартире осуществлена перепланировка, на которую не имеется разрешения.
Представитель Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» Лукьянова Е.А., действующая на основании доверенности, считает заявление Подольского Г.С. необоснованным. Оспариваемое постановление вынесено во исполнение решения Сортавальского городского суда от 09.02.2004 г. Предоставляемая квартира по ул. Пушкина на момент вынесения оспариваемого постановления была свободна от третьих лиц, т.к. в ней никто не был зарегистрирован, поскольку Попов А.В. снят с регистрационного учета в связи со смертью. 27.04.2010 г. в данную квартиру зарегистрировался Попов В.Н., отец умершего Попова А.В., однако в настоящее время подан иск в суд о признании данного гражданина не приобретшим права пользования данным жилым помещением. Предоставляемая квартира является благоустроенной, состоит из двух комнат. Жильцы, которые проживали там ранее, осуществили перепланировку и переустройство: из веранды сделали кухню, из кухни- комнату, квартира стала двухкомнатной. Однако данных о том, что перепланировка осуществлена законно не имеется. В отношении семьи Мазур имеется судебное решение о выселении, оно пока не исполнено.
Суд заявление удовлетворил. Признал п. 13 постановления Администрации Сортавальского поселения от 23.04.2010г. № 26 о предоставлении Подольскому Г.С. жилого помещения, расположенного по адресу г. Сортавала ул. Пушкина, д.23 кв. 2 общей площадью 31,6 кв.м. незаконным и отменил. Взыскать с Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» в пользу Подольского Г.С. расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
С решением не согласна Администрация. В кассационной жалобе указала, что при принятии решения о предоставлении Подольскому Г.С. жилого помещения, члены жилищной комиссии не ухудшили его жилищные права в отношении предоставляемой ему по площади квартиры, а вынесли решение о предоставлении ему жилого помещения общей площадью 31,6 кв. м. Разногласие в площадях возникло в связи с опиской, возникшей при передачи в собственность Сортавальского городского поселения жилого помещения по адресу: г. Сортавала, ул. Пушкина, д. 23 кв. 2. На момент вынесения решения жилищной комиссии по данным МУП «Сервисного центра ЖКХ» в данном жилом помещении никто не был зарегистрирован. В отношении проживающих в квартире лиц имеется судебное решение Сортавальского городского суда от 19 февраля 2010 года (дело № 2-24/2010) о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: г. Сортавала, ул. Пушкина, д. 23 кв. 2 и выселении без предоставления другого жилого помещения. Подольский Г.С. не лишен права доступа в данное жилое помещение. 27 апреля 2010 г. в жилом помещении по указанному адресу был зарегистрирован Попов В.Н. без согласия наймодателя (Администрации Сортавальского городского поселения). Решением Сортавальского городского суда от 26.03.2009 года Попов В.Н. был признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Сортавала, ул. Пушкина, д. 23 кв. 2 со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу. Определением Сортавальского городского суда РК от 26.02.2010 года решение Сортавальского городского суда РК от 26.03.2009 года по иску Попова А.В. к Попову В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. 06 мая 2010 года Администрацией Сортавальского городского поселения было подано исковое заявление о признании Попова В.Н. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Сортавала, ул. Пушкина, д. 23 кв. 2 и снятии его с регистрационного учета. На момент вынесения Сортавальским городским судом обжалуемого решения, дело в отношении Попова В.Н. еще не было рассмотрено. Администрация просит отменить решение и направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что решением Сортавальского городского суда от 09.02.2004г. признан недействительным ордер №624 от 08.11.2001г., выданный Подольскому Г.С. на основании постановления Главы местного самоуправления г.Сортавала №717 от 06.11.2001г. на жилое помещение по адресу г.Сортавала, ул.Железнодорожная, 19-11 на состав семьи из 1 человека; суд постановил о выселении Подольского Г.С. из занимаемого помещения с предоставлением другого жилого помещения, соответствующего по размеру и благоустройству предоставленному по ордеру.
23.04.2010 г. состоялось заседание жилищной комиссии, на которой в том числе рассмотрен вопрос об исполнении решения суда от 09.02.2004 г. путем предоставления Подольскому Г.С. жилого помещения. На основании протокола заседания жилищной комиссии от 23.04.2010 г. № 5 было издано постановление Администрации Сортавальского поселения № 26 от 23.04.2010 г. и Подольскому Г.С. во исполнение судебного решения по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу г. Сортавала, ул. Пушкина, д. 23, кв. 2 общей площадью 31,6 кв.м. на состав семьи один человек.
Оценив доводы заявителя, представителя Администрации, представленные доказательства с позиции приведенных в решении правовых норм- положений ст.ст.254,255 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что указанное постановление в оспариваемой части нельзя признать законным, права заявителя нарушены. При этом обоснованно учтено судом, что спорное жилое помещение на дату его предоставления заявителю фактически было занято иными лицами, решение об их выселении не исполнено. Как установлено судом, по спорному адресу зарегистрирован Попов В.Н., вместе с этим, судебными постановлениями, о которых указано в решении суда от 4.06.2010 г., определен размер предоставляемого заявителю жилого помещения, а вступившие в законную силу судебные постановления в соответствии с положениями ст.13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению.
Кроме этого, как следует из пояснений представителя Администрации, спорное жилое помещение фактически представляет собой двухкомнатную квартиру с переоборудованными верандой под кухню, а кухни- под комнату. Однако документы о согласовании указанных работ, совершении перепланировки с соблюдением требований законодательства, приемке работ в установленном законом порядке, с отражением изменений в техническом паспорте, что предусмотрено положениями ст.ст.25-29 ЖК РФ, не представлены. Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
При указанных обстоятельствах судом постановлено законное и обоснованное решение.
Доводы Администрации, обозначенные в кассационной жалобе, аналогичны тем, которые были изложены данным заинтересованным лицом и в суде первой инстанции, в судебном заседании они исследовались, им дана надлежащая оценка, с которой кассационная инстанция соглашается. Решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального законодательства. Оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Сортавальского городского суда РК от 4 июня 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
..