Судья Сидоров А.А.
№ 33 – 2310-2010
03 августа 2010г. | г.Петрозаводск |
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Рочевой Е.С.
и судей: Королевой С.В., Леоновой Л.П.
при секретаре Булаевой О.Л.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы на решение Беломорского районного суда от 22 июня 2010 года по иску Кононовой Е.Б. к ООО «Беломорские коммунальные системы» о взыскании заработной платы.
Заслушав доклад судьи Королевой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истица работает в ООО «Беломорские коммунальные системы» (далее ООО «БКС») в должности инженера производственно-технического отдела (деле инженера ПТО).
С 19.12.2007г. на ООО «БКС» распространяется Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ (далее – ОТС), которое заключено на федеральном уровне на период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и общественным объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», поскольку ООО «БКС» не представило свой письменный отказ в соответствующий орган по труду в установленные законом сроки. Распространение ОТС на ООО БКС подтверждается многочисленными решениями Беломорского районного суда.
Согласно ОТС с 01.01.2009 г. базовая месячная тарифная ставка первого разряда устанавливается в размере не менее 3500 руб. Согласно п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведения организаций, на которые распространяется действие ОТС. Базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда с 01.01.2010 г. для организаций, в которых не проводилась индексация заработной платы на 2010 г., установлена в размере 3808,94 руб.
Пункт 2.3 ОТС гласит, что размер минимальной месячной тарифной ставки, определенной ОТС, региональными или территориальными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, является основой для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в оплате труда.
Согласно п. 1.7 ОТС оно является обязательным к применению при заключении коллективных и индивидуальных договоров на предприятиях, на которые оно распространяется. Коллективные договоры не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями ОТС.
Вступившим в силу решением Беломорского районного суда от 11.02.2010 г. было признано, что размер заработка истицы в ООО «БКС» за декабрь 2009 г. не соответствует требованиям ОТС, а именно с 01.01.2009 г. ее оклад не был повышен пропорционально увеличению размера тарифной ставки рабочего первого разряда в 1,37 раза, а также ей не обоснованно не выплачивалась ежемесячная премия. Суд удовлетворил ее требования о взыскании разницы между начисленным заработком и заработком, рассчитанным по условиям ОТС, а также о взыскании ежемесячной премии в размере 50% тарифной составляющей расходов предприятия на заработною плату, что составляло 47,5% размера оклада.
С 01.01.2010 г. на предприятии действует коллективный договор, принятый 30.12.2009г., который предусматривает повышение с 01.01.2010 г. тарифной ставки рабочего первого разряда с 2550 руб. до 3500 руб.. Приложением № 5 к коллективному договору является положение о премировании, в котором ежемесячная премия работникам предприятия определена в размере 10% при выполнении показателей премирования.
В п. 1.3 Коллективного договора ООО «БКС» говорится, что коллективный договор заключен в соответствии с законодательством РФ и ОТС в ЖКХ РФ, но в тоже время размер премии в 10% не соответствует нормам ОТС и ухудшает ее положение. Истица просила учитывать размер премии на уровне 2009 г. в размере 47,5%.
Просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату между начисленной и определенной в соответствии с условиями ОТС за период с января по март 2010 г. включительно в сумме 47 626,90 руб.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве иск не признали, указали, что с сентября 2009 г. деятельность ООО «БКС» не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с ОАО «ПКС». Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для МП «Водоснабжение и водоотведение» и МП «Теплоснабжение». ОТС является не отраслевым, а отраслевым тарифным соглашением, и применяется не ко всем предприятиям, а только определенным самим соглашением. Соответственно принятый на предприятии Коллективный договор не может оцениваться как ухудшающий условия труда истицы.
Требования истицы о взыскании ежемесячной премии в размере 47,5 % оклада считает не обоснованными, так как доводы истицы о том, что размер премии должен соответствовать размеру 50% тарифной составляющей расходов на оплату труда не соответствуют п.2.8.2, согласно которому средства, направляемые на премирование работников, формируются на договорной основе. Размер и порядок выплаты этих средств, в том числе премии за основные результаты хозяйственной деятельности предприятия, определяются непосредственно в организации. С 01.01.2010 г. на предприятии действует Коллективный договор, где размер ежемесячной премии установлен в размере 10% оклада. Поскольку для ООО «БКС» тарифы более не утверждаются, расчет размера тарифной составляющей расходов на оплату труда на предприятии произвести невозможно. Расходы на заработную плату предприятия более не закладываются при утверждении тарифов. Фонд оплаты труда формируется из средств, получаемых за оказание возмездных услуг.
Решением суда иск удовлетворен частично. Суд взыскал с ООО «Беломорские коммунальные системы» в пользу Кононовой Е.Б.. задолженность по заработной плате в сумме 16 875,48 руб. (определение об исправлении арифметической ошибки 07.07.2010г.) и госпошлину по делу.
С решением суда не согласна истица. Просит решение в части взыскания сумм премии, исходя из размера премии 10%, отменить, и удовлетворить требования в полном объеме. Настаивает на своих доводах о том, что нормы ОТС действуют на предприятии до окончания 2010 года и соответственно должен применяться порядок премирования установленный ОТС. Полагает вывод суда об ином порядке премирования нелогичным, нормы ОТС истолкованы неверно. Кроме того, суд не принял во внимание, что об изменениях в условиях оплаты труда, работодатель обязан ознакомить работников за 2 календарных месяца, соответственно до апреля 2010 г. она имела право на получение ежемесячной премии в размере 47,5%. Работодатель известил об изменениях в премировании только 26.01.2010г. Соответственно действия работодателя об изменении системы премирования с 01.01.2010г. неправомерны, ввиду чего размер премии по результатам производственно-хозяйственной деятельности до 01.04.2010г. в размере, установленном до 01.01.2010г. должен быть гарантированно сохранен работодателем, как составная часть ежемесячной заработной платы. Также полагает, что суд нарушил процессуальные нормы, поскольку отказал в привлечении к участию в деле в качестве специалиста-экономиста в целях разъяснения и предоставления расчета по размеру ежемесячной премии за результаты производственно-хозяйственной деятельности.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.
В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Согласно п.2.1 ОТС система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в Организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
Организации самостоятельно устанавливают систему премирования работников, в которой учитываются: а) эффективность производства и улучшение результатов финансово-экономической деятельности; б) отсутствие аварий и роста инцидентов в отчетном году по сравнению с прошлым календарным годом; в) отсутствие роста травматизма в отчетном году по сравнению с прошлым календарным годом; г) отсутствие несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; е) своевременное получение паспорта готовности Организации к осенне-зимнему периоду; ж) отсутствие нарушений производственной дисциплины, правил охраны труда и техники безопасности (п. 2.5 ОТС).
Согласно Положению о премировании работников ООО «Беломорские коммунальные системы» по результатам производственно-хозяйственной деятельности, утвержденному коллективным договором с 01.01.2010г. на предприятии установлены два вида премирования: ежемесячное премирование и премирование за выполнение особо важных производственных заданий. При этом размер премии за выполнение особо важных заданий определяется с учетом важности выполняемого задания, связанного с обеспечением надежного и бесперебойного снабжения потребителей, стабильности финансового положения и увеличение прибыльности предприятия и является разновидностью премий за результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия, должна выплачиваться из средств предприятия, направляемых на премирование работников.
Судом установлено, что на 2010 год изменилась деятельность предприятия, и предприятие формирует фонд оплаты труда за счет средств, получаемых на основании договоров на техническое обслуживание и ремонт коммунальных объектов. Изменилось и правовое регулирование, увеличилось количество выплачиваемых премий. С изменением хозяйственной деятельности предприятия изменился и размер средств, направляемых предприятием на премирование. Размер премирования и условия премирования установлены коллективным договором.
При таких обстоятельствах суд правильно отказал истице в удовлетворении иска о размере ежемесячной премии 45,5% и взыскал задолженность по заработной плате с учетом размера премирования 10%, поскольку размер ежемесячного премирования по должности истицы установлен (пункт 3) в размере 10%. Указанный порядок утверждения размера премии, установленный в Коллективном договоре, соответствует требованиям п.п. 2.1,2.5 ОТС.
Доводы кассационной жалобы о том, что об изменениях в условиях оплаты труда работодатель обязан ознакомить работников за два месяца до момента введения в действие соответствующих изменений в действие, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку премирование работников на 2010 год установлено Коллективным договором ООО «БКС», который вступил в действие с 01.01.2010г.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и, по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 361-367 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Беломорского районного суда от 22 июня 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу истицы без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи