Судья Витухина О.В. № 33-2507/2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2010 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия
в составе председательствующего Сильченко Р.П.,
судей Роговой И.В., Савина А.И.
при секретаре Бингачовой Е.М.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2010 года по делу по иску Сиротина В.Н. к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периода работы в общий трудовой стаж.
Заслушав доклад судьи Роговой И.В., истца, просившего об оставлении решения без изменения, представителя ответчика Иванову Е.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск заявлен по тем основаниям, что Сиротин В.Н. обратился к ответчику с требованием о включении в общий трудовой стаж периода его работы в колхозе с 1945 года по 1951 год, однако получил отказ, со ссылкой на то обстоятельство, что отсутствуют необходимые документы. Просит обязать ответчика включить указанный период работы в общий трудовой стаж, что необходимо для перерасчета пенсии.
В судебном заседании Сиротин В.Н. требования поддержал, пояснил, что имеются письменные показания двух свидетелей, заверенные специалистами комитета социальной защиты, которые работали вместе с ним в колхозе им. Калинина Первомайского района Ярославской области, однако данные документы не были приняты во внимание ответчиком, в архивах сведения по колхозу отсутствуют. Включение указанного периода в общий трудовой стаж необходимо для перерасчета пенсии в сторону увеличения.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК - Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, указывая, что истцом надлежащих документов не было представлено. Кроме того, свидетели, опрошенные работниками соцзащиты, работали в колхозе в разное время и подтверждают работу истца только в части заявленного периода. При этом обратил внимание на то обстоятельство, что в соответствии с законодательством (Уставом сельскохозяйственной артели, трудовым законодательством) в члены артели могли вступать трудящиеся, достигшие 16 лет; привлечение к труду лиц, не достигших 16 лет запрещалось, в исключительных случаях допускался прием на работу с 14 лет. Кроме того, указал, что истцу согласно материалам пенсионного дела зачтен в общий трудовой стаж период работы в колхозе с 1949 по1951 годы.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2010 года иск Сиротина В.Н. удовлетворен частично. Суд обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Сиротину В.Н. период работы с 01 июля 1946 года по 31 декабря 1948 года в качестве рядового члена колхоза им. Калинина Первомайского района Ярославской области в общий трудовой стаж. Взыскал с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 200 руб.
С решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в соответствии с примерным Уставом сельскохозяйственной артели, принятым II Всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17.02.1935 г., в члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста. Вместе с тем граждане могли трудиться в общеустановленном порядке по найму, что является предметом регулирования трудового права. В соответствии со статьей 135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. Однако в исключительных случаях допускался прием на работу с 14 лет. В связи с этим свидетельскими показаниями могут быть подтверждены и включены в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы в колхозе в качестве члена колхоза и по найму, в том числе в период летних каникул, если они имеют место после достижения лицом возраста 16 лет и 14 лет соответственно. Истец достиг возраста 14 лет 16.04.1947 года. Кроме того, в представленных документах отсутствуют сведения о том, что архивные документы колхоза им. Калинина утрачены в связи чрезвычайными обстоятельствами. Таким образом, период работы в колхозе с 01.07.1946 г. по 01.07.1949 г. не может быть учтен в общий трудовой стаж Сиротина В.Н. Ответчик считает, что судом при вынесении решения были неправильно применены нормы материального права.
Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. В соответствии с п.3 этой же статьи при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как предусмотрено Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (далее- Положение), утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190 при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержаться записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, членские книжки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, стаж работы в качестве члена колхоза устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в колхозе ( п.п.2.1,4.4). В силу п.4.6 указанного Положения в тех случаях, когда в документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Оценив доводы сторон, представленные доказательства в совокупности, учитывая положения ст.ст.55,56,67,71 ГПК РФ, суд правомерно как доказательство доводам истца принял представленные им письменные документы, содержащие пояснения Т. и М., заверенные отделом социальной защиты населения Первомайского муниципального округа Ярославской области, с учетом работы их в одном колхозе им. Калинина Первомайского района Ярославской области с истцом, принимая во внимание, что они, в свою очередь, согласуются и с другими доказательствами, представленными по спору истцом. Период работы, определенный судом к включению в стаж истцу, правильно исчислен с учетом указанного выше Положения, данных пенсионного дела истца в части периода, который включен в стаж истцу. Согласно архивной справке (в материалах пенсионного дела истца) от 27.12.2000 г. №С-29 Администрации Первомайского муниципального округа Ярославской области, "в похозяйственной книге д.Очкасово Никитинского сельсовета Пречистенского района Ярославской области за 1949-1951 годы значится : "Сиротин В.Н.., грамотность 4 кл., рядовой колхозник колхоза им.Калинина", указано, что документы колхоза, похозяйственные книги за 1946-1948 годы на хранение в архивный отдел не поступали.
Несостоятельными являются доводы кассационной жалобы ответчика, ссылающегося при разрешении настоящего спора на трудовое законодательство, положения Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17.02.1935 г., и недостаточный для работы в колхозе в спорный период (до достижения 14 лет) возраст истца, учитывая положения указанных правовых норм ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как и ст.30 данного Закона, с учетом представленных доказательств о работе истца, в т.ч. и удостоверения серии №93866 о том, что истец имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны (а истец- 1933 г.рождения), в 1948 г., согласно представленных истцом доказательств, он был отмечен как победитель социалистического соревнования на весеннем севе (с.Пречистое).
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут повлечь отмену принятого по делу судебного постановления, они являлись предметом исследования и проверки при рассмотрения дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда правильным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: