пенсионные споры

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе председательствующего Фаткуллиной Л.З.

судей Колбасовой Н.А., Роговой И.В.

при секретаре Петровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2010 года по иску Большакова В.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Колбасовой Н.А., объяснения представителя ответчика Цеханович А.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения истца, возражавшего относительно кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Большаков В.Ф. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что по результатам его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21 декабря 2009 года ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Считая отказ комиссии незаконным, истец просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01 января 2010 года, включив в стаж работы неучтенные комиссией и указанные в исковом заявлении периоды работы с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец и его представитель Куроптев Е.А., действующий на основании доверенности, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Кинева М.А., действующая на основании доверенности, не признав исковые требования, считала, что, поскольку из имеющихся в деле документов не представлялось возможности установить наличие у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, решение комиссии было вынесено правомерно. Также указала, что в случае включения в стаж работы истца оспариваемых периодов работы с тяжелыми условиями труда у него возникает право на досрочную пенсию с момента достижения возраста 55 лет (с 01 января 2010 года).

Решением Петрозаводского городского суда РК от 25 июня 2010 года требования истца удовлетворены.

Суд обязал ответчика включить истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 16 мая по 31 июля 1991 года, с 17 августа 1991 года по 11 мая 1992 года, со 02 июня 1992 года по 25 марта 1993 года, с 27 марта по 28 марта 1993 года, с 30 марта по 07 июля 1993 года, с 10 июля по 30 ноября 1993 года, с 04 декабря по 22 декабря 1993 года, с 01 января по 04 июля 1994 года, с 16 июля по 23 августа 1994 года и с 01 октября по 13 октября 1994 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Производственно-строительном кооперативе «...»;

включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 17 апреля 1985 года по 11 февраля 1991 года в кооперативе ...

включить в страховой стаж периоды работы:

- с 29 ноября 1994 года по 31 декабря 1997 года в ТОО фирма «...», с 01 января по 01 марта 1999 года в ООО «...», с 01 ноября 2000 года по 15 января 2001 года в ООО «...», с 01 января по 27 января 2009 года в ООО «...», с 22 июня по 30 сентября 2009 года в ООО «...», с 19 октября по 13 декабря 2009 года в ЗАО «...».

Обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 01 января 2010 года и взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

С таким решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.

В обоснование жалобы указывает, что работа истца после регистрации его в качестве застрахованного лица в период с 01 января 1999 года по 13 декабря 2009 года в Обществах не может быть учтена в страховой стаж, поскольку за указанные периоды работодателями не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с решением суда стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет 07 лет 05 месяцев 14 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 14 декабря 2009 года Большаков В.Ф. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 и пп. 6 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 468 от 21 декабря 2009 года в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости было отказано по причине недостаточного стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, требуемого для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и пп. 6 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из протокола заседания комиссии значится, что страховой стаж составляет 26 лет 08 месяцев 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 06 лет 02 месяца 28 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 02 года 09 месяцев 01 день.

Согласно пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп. 6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как установлено судом, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, комиссией не были включены периоды работы истца в кооперативе ... и в ТОО фирма «...» по причине отсутствия сведений о местонахождении указанных организаций.

Периоды работы Большакова В.Ф. в Обществах не были включены ответчиком в страховой стаж ввиду непредставления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих факт работы истца после регистрации его в качестве застрахованного лица.

Исследовав доказательства в их совокупности, в том числе письменные документы и показания допрошенного в судебном процессе свидетеля, суд пришел к обоснованному выводу о том, что упомянутые выше периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в страховой стаж и в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Со ссылкой на Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П суд правомерно признал, что неуплата работодателями страховых взносов не может являться основанием для отказа в реализации пенсионных прав работника. Эти обстоятельства не должны нарушать права истца, добросовестно осуществлявшего трудовые функции и получавшего за это заработную плату.

Судом также установлено, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены периоды работы Большакова В.Ф. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Производственно-строительном кооперативе «...» с 16 мая по 31 июля 1991 года, с 17 августа 1991 года по 11 мая 1992 года, со 02 июня 1992 года по 25 марта 1993 года, с 27 марта по 28 марта 1993 года, с 30 марта по 07 июля 1993 года, с 10 июля по 30 ноября 1993 года, с 04 декабря по 22 декабря 1993 года, с 01 января по 04 июля 1994 года, с 16 июля по 23 августа 1994 года и с 01 октября по 13 октября 1994 года.

Такое решение было вынесено пенсионным органом по тем основаниям, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Установив, что должность «монтажник стальных и железобетонных конструкций» и должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» являются тождественными, суд обоснованно включил указанные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Судом при разрешении данного спора правильно установлены юридически значимые обстоятельства и правильно применены нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, не допущено.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка этим обстоятельствам.

Вместе с тем, поскольку период работы истца в кооперативе... с 12 июня 1987 года по 11 февраля 1991 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается имеющимися в деле доказательствами, судебная коллегия считает необходимым внести дополнения в формулировку резолютивной части решения суда с указанием о включении указанного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Так как это обстоятельство не влечет отмену по существу правильного судебного решения, решение суда первой инстанции должно быть оставлено в силе.

Руководствуясь требованиями ст.ст.361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2010 года по настоящему делу по существу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда следующим содержанием:

«Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» Республики Карелия включить Большакову В.Ф. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в кооперативе... с 12 июня 1987 года по 11 февраля 1991 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Председательствующий:

Судьи: