Судья Карабанова Е.А. № 33-2613/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2010 года г. Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Стракатовой З.Е.
судей Михиляйнен И.И., Тарасовой Р.П.
при секретаре Сосновской О.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия на решение Калевальского районного суда Республики Карелия от 27 июля 2010 года по делу по иску А. к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Михиляйнен И.И., судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что ответчик своим решением от 19 апреля 2010 года отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, представитель ответчика исковые требования не признала.
Решением суда от 27 июля 2010 года исковые требования истицы удовлетворены, решение комиссии Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия от 19 апреля 2010 года НОМЕР об отказе А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменено. Суд обязал ответчика включить А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды (включительно): в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев): с 10.06.1998г. по 27.10.1998г.; в календарном исчислении: с 11.02.2001г. по 25.02.2001г.; с 15.04.2001г. по 30.04.2001г.; с 07.10.2001г. по 29.10.2001г.; с 06.12.2001г. по 24.12.2001г.; с 28.01.2002г. по 30.03.2002г.; с 10.05.2006г. по 12.05.2006г.; с 29.11.2009г. по 27.12.2009г., назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в порядке подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 марта 2010 года.
С решением суда не согласен ответчик, считает его незаконным и не обоснованным по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
При разрешении данного дела суд правильно установил юридически значимые обстоятельства и дал оценку приобретенных пенсионных прав в соответствии с законодательством, действовавшим до 01 января 2002 года, то есть до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пенсионных прав, приобретенных в соответствии с законодательством, действующим с 01 января 2002 года.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление № 1066).
В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится - 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.
Суд, исследовав материалы дела, сделал обоснованный вывод, что период отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия в период временной нетрудоспособности, который в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской 'Федерации" (пункт 5), включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке и составит 00 лет 06 месяцев 27 дней.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 5 данных Правил в специальный стаж кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Суд пришел к правильному выводу о том, что время нахождения на учебе, курсах повышения квалификации и в командировках в период трудовых отношений подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах правовые основания для принятия ответчиком решения об отказе истице в назначении испрошенной пенсии отсутствовали.
Таким образом, нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 360, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калевальского районного суда Республики Карелия от 27 июля 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: