Судья Коваленко И.А. | № 33-2710/2010 |
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2010 года гор. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия
в составе председательствующего Рочевой Е.С.
судей Колбасовой Н.А., Переплесниной Е.М.
при секретаре Бингачовой Е.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 июля 2010 года по иску Великановой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Колбасовой Н.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Великанова Н.В. обратилась в суд с иском о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии по тем основаниям, что при обращении 21.10.2009г. в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей было отказано по причине недостаточного специального стажа медицинской сестры. При решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии ответчиком в льготном исчислении не были включены периоды работы истца в должности медицинской сестры Санатория-профилактория «...» с 01.11.1999г. по 30.09.2002г., донорские дни и периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы. Считая отказ ответчика незаконным, просила обязать его включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 21 октября 2009 года.
Уточнив в судебном заседании исковые требования, истец просила включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в должности медицинской сестры с 01.11.1999г. по 30.09.2002г. в ОАО «Санаторий-профилакторий «...», в течение которого она занималась оказанием профилактических оздоровительных услуг пациентам и проводила физиотерапевтические процедуры, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.03.1997г. по 28.03.1997г., с 17.05.1999г. по 22.05.1999г., с 12.04.1999г. по 16.04.1999г., с 25.10.1999г. по 29.10.1999г., с 16.05.2007г. по 06.06.2007г., донорские дни 13.10.2004г., 21.10.2004г., с 01.11.2006г. по 02.11.2006г., с 12.04.2007г. по 13.04.2007г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права на указанную пенсию.
Представитель ответчика Иванова Е.А., действующая на основании доверенности, не признав исковые требования, считала решение комиссии об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным.
Решением Петрозаводского городского суда исковые требования удовлетворены.
Суд обязал ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с 01.11.1999г. по 30.09.2002г., донорские дни 13.10.2004г., 21.10.2004г., с 01.11.2006г. по 02.11.2006г., с 12.04.2007г. по 13.04.2007г., время нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 03.03.1997г. по 28.03.1997г., с 17.05.1999г. по 22.05.1999г., с 12.04.1999г. по 16.04.1999г., с 25.10.1999г. по 29.10.1999г., с 16.05.2007г. по 06.06.2007г., назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12 декабря 2009 года. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
С таким решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что период работы истца в должности медицинской сестры в ОАО «Санаторий-профилакторий «...» не может быть учтен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку наименование данного учреждения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и донорские дни не могут быть включены, так как зачет таких периодов в специальный стаж нормами законодательства не предусмотрен.
Проверив материалы настоящего дела, обсудив доводы кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В указанном Перечне предусмотрена должность медицинской сестры в санаториях.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы отдельные периоды его работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Судом установлено, что 21 октября 2009 года истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 104 от 08.02.2010г. в досрочном назначении трудовой пенсии было отказано по причине недостаточной продолжительности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно протоколу заседания комиссии стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет 26 лет 09 месяцев 02 дня.
Установив на основании исследованных в ходе судебного процесса доказательств, что исполняемые Великановой Н.В. должностные функции соответствовали требованиям утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 Перечня о работе в качестве медицинской сестры, суд правомерно включил период работы истца в ОАО «Санаторий-профилакторий «...» в специальный стаж.
Выводы суда о том, что неидентичность наименования учреждения (санаторий-профилакторий) в трудовой книжке истца требованиям упомянутого Перечня не может служить основанием для отказа в реализации пенсионных прав работника, являются правильными.
Поскольку период нахождения работников на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд, суд обоснованно включил истцу такие периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Со ссылкой на требования статьи 186 Трудового кодекса РФ, предусматривающей гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, суд также правомерно включил в специальный стаж Великановой Н.В. донорские дни.
Исходя из установленных в суде обстоятельств и смысла законодательных актов, суд принял законное решение о том, что все спорные периоды подлежат включению в специальный стаж и истцу надлежит назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12 декабря 2009 года.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка этим обстоятельствам.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права, оснований к отмене судебного решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 июля 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: