Судья Абрамова Л.Г. № 33-2771/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«14» сентября 2010 года г.Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Кузьминой Н.П.,
судей Королевой С.В., Леоновой Л.П.
при секретаре Спиридоновой И.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда от «26» июля 2010 года по иску Западня Е.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК о признании незаконным решения комиссии и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Леоновой Л.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Истица обратилась в суд по тем основаниям, что с 06.06.1983 по 06.07.1986 она работала фильтровальщиком в цехе производства окатышей на участке подготовки и окомкования концентрата ОАО «Карельский окатыш», а с 07.07.1986 по 15.06.1992 –оператором пульта управления в этом же цехе; была занята во вредных условиях труда. В настоящее время она достигла возраста, с которого ей может быть назначена досрочная трудовая пенсия, имеет необходимый трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию. 26 января 2010 года истица обратилась в УПФ РФ в г.Костомукша с заявлением о назначении пенсии, однако ответчиком в этом было отказано. Данный отказ истица считает незаконным, поскольку факт ее работы во вредных условиях, дающих право на на назначение досрочной трудовой пенсии, подтверждается справкой ОАО «Карельский окатыш». Просила суд признать за ней право на льготную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком №2 раздела 2 подраздела «а» код позиции 2030000-а-15948 с момента ее обращения.
В судебном заседании истец Западня Е.М. требования уточнила, просила включить в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с кодом позиции 2030000-а-15948 подраздела «а» раздела 2 Списка №2 период работы с 07.07.1986 по 15.06.1992 в должности оператора пульта управления на участке ЦПО, а также период по уходу за ребенком до полутора лет с 12.08.1989 по 11.02.1991 и назначить пенсию с 26.01.2010.
Представитель ответчика-Иванова К.А. иск не признала. Пояснила, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 пользуются операторы пульта управления в производстве утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов; занятость в качестве операторов пульта управления в производстве окатышей как работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, Списком №2 не предусмотрена. Считает. что период по уходу за ребенком по полутора лет с 12.08.1989 по 11.02.1991 также не подлежит зачету в стаж работы по специальности.
Представитель третьего лица ОАО «Карельский окатыш» - Белоусова М.В. исковые требования поддержала.
Суд иск удовлетворил. Признал отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК от 02.03.2010 в назначении Западня Е.М. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязал ответчика включить Западня Е.М. в стаж работы. Дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с кодом позиции 2030000-а-15948 подраздела «а» раздела 2 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, период работы 07.07.1986 по 15.06.1992 в должности оператора пульта управления на участке ЦПО, а также период по уходу за ребенком с 12.08.1989 по 11.02.191, и назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 26.01.2010. Взыскал с ответчика в пользу истицы расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.
В кассационной жалобе ответчик, в кассационной жалобе просит его отменить. В обоснование жалобы указывается на то, что профессия «оператор пульта управления» предусмотрена в Отделении фильтрации и склада концентрата на Участке подготовки и окомкования ЦПО, на Участке обжига ЦПО, на участке дробления и измельчения нерудных материалов (участок шихтоподготовки) ЦПО, однако производством концентрата перечисленные участки не заняты. Ни действующим Списком №2 1991 года, ни ранее действовавшим Списком №2 1956 года операторы пульта управления в производстве окатышей не предусмотрены. Неправомерность применения Списка №2 при рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости операторам пульта управления, занятым в производстве окатышей в Отделе окомкования Участка подготовки и окомкования концентрата, на Участке обжига, на Участке готовой продукции, на Участке дробления и измельчения нерудных материалов ЦПО ОАО «Карельский окатыш» подтверждена заключением экспертизы Минтруда и занятости РК от 03.04.2007 №6.2-15/12.
В возражениях на кассационную жалобу истец, опровергая приведенные в ней доводы, просит жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда – без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие с 01.01.2002, трудовая пенсия по старости ранее установленного статьей 7 настоящего Федерального закона назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 ст. 28.1 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет и приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 вышеуказанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списком №2 (раздел 2 код позиции 2030000а-15948) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, предусмотрены операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных.
Судом установлено, что истец Западня Е.М. с 07.07.1986 по 15.06.1992 работала операторами пульта управления цеха производства окатышей, была занята во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что предусмотрено Списком №2, раздел 2 подраздел «а» код позиции 2030000а-15948.
Суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из льготного стажа работы истицы по Списку №2 периода работы ее в должности оператора пульта управления ЦПО в указанный период.
Данный вывод суда основан на совокупности представленных и исследованных доказательств, а именно: заключении главного специалиста ЗАО «МИ»- проектировщика Костомукшского ГОКа от 26.04.2007 № 113/04-1, которым подтверждено, что в соответствии с техническим проектом и фактически в настоящее время отфильтрованный железорудный концентрат получают в цехе производства окатышей (ЦПО), на ОАО «Карельский окатыш» процесс производства концентрата и получения из него окатышей является единым технологическим процессом; заключении того же специалиста с ответами на вопросы, поставленные в определении суда по делу по иску К. из которого следует, что производство окатышей сочетает два различных процесса –получение сырых окатышей и упрочнение окатышей путем их обжига; справках, уточняющих характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ; списках работников ОАО «Карельский окатыш», которым предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, в котором значится профессия оператора пульта управления в цехе производства окатышей без разделения на участки, а также показаниях свидетелей К.,У. подтвердивших, что истица, являясь оператором пульта управления, были задействована в производстве технологического процесса производства концентрата.
Суд дал надлежащую оценку всем представленным доказательствам, которая отражена в решении суда.
Кроме того, судом было учтено и то обстоятельство, что необходимый стаж истица выработала в период, когда Перечень рабочих мест ОАО «Карельский окатыш», включавший профессию оператора пульта управления по цеху производства окатышей, признавался органами пенсионного обеспечения применительно к Списку №2 при назначении льготной пенсии другим операторам пульта управления ЦПО.
Учитывая, что технологический процесс на ОАО «Карельский окатыш» в настоящее время, как и раньше, в период работы истицы в должности оператора пульта управления ЦПО, имеет принципиальные технологические отличия от других горно-обогатительных комбинатов РФ, не могут быть приняты во внимание доводы ответчика со ссылкой на заключение экспертизы Министерства труда и занятости РК от 03.04.2007 №6.2-15/12.
Также правомерен вывод суда о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - с 12.08.1989 по 11.02.1991.
Данный вывод суда основан на анализе правовых актов, действовавших в период нахождения истицы в указанном отпуске, в частности ст. 167 КЗоТ РСФСР ( в ред. от 09.12.1971 и действовавшей до 06.10.1992), п.2 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», п.7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», а также исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии».
Установив, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истица достигла необходимого возраста 46 лет, имеет (с учетом зачтенного в льготный стаж) отработанный период времени в соответствующих условиях, дающий ей право на льготное пенсионное обеспечение в Списке №2, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истицы, обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 26.01.2010.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Решение суда законно и обоснованно, и правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 26 июля 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: