Судья Баранова Т.В. № 33-2898/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2010 года г. Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Стракатовой З.Е.,
судей Михиляйнен И.И., Тарасовой Р.П.
при секретаре Золотовской Л.А.
рассмотрела в судебном заседании кассационное представление Карельского межрайонного природоохранного прокурора на решение Прионежского районного суда РК от 26 июля 2010 года по делу по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района, открытому акционерному обществу «Агрокомплекс имени В.М. Зайцева» о возложении обязанности ликвидации несанкционированной свалки.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения прокурора Соболевой Ю.В., поддержавшей заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Аскеровой Е.А. об отзыве кассационного представления и полагавшей в связи с этим прекратить производство по данному делу, представителя Администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Трошина Ю.Н., не возражавшего против прекращения кассационного производства по делу, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Карельский межрайонный природоохранный прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Администрации Шуйского сельского поселения, ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» по тем основаниям, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об обращении отходов производства и потребления было установлено, что в границах Шуйского сельского поселения на полях ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» находится несанкционированная свалка бытовых и производственных отходов. Сослался, что ответчиками не были приняты надлежащие меры по предотвращению засорения земель поселения и ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки, допущенные нарушения стали возможными ввиду отсутствия надлежащего контроля за исполнением законодательства об отходах производства и потребления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева». На основании изложенного, просил обязать ответчиков принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в границах Шуйского сельского поселения на полях ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева».
В дальнейшем и.о. прокурора Живетьевым Д.А. заявленные требования были уточнены. Прокурор просил обязать Администрацию Шуйского сельского поселения, ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на земельном участке, арендованном ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева», вдоль дороги Шуя-Бесовец на расстоянии 1,5-2,5 км от автодороги М-18 «Кола» на территории Шуйского сельского поселения.
В судебном заседании прокурор Иванова Н.В. поддержала уточненные требования в полном объеме, пояснила, что представленных доказательств достаточно для удовлетворения требований, необходимости в уточнении места свалки не имеется.
Представитель администрации Шуйского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен о времени рассмотрения.
Ранее в судебном заседании 19.07.2010 г. пояснил, что не может высказать свое отношение к заявленным требованиям, поскольку из них неясно место расположения свалки.
Представители ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» Тинус В.В. и Устинов В.И. с заявленными требованиями не согласились, пояснили, что не установлено точное место нахождения свалки, неясно о какой свалке указывается, какой вид отходов там находится. Также указали, что участок вдоль дороги в аренду ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» не передавался, т.к. не все поля бывшего совхоза переданы ему в аренду. В связи с изложенным, представители просили отказать в иске к ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» в связи с отсутствием доказательств вины, а также обязанности по ликвидации свалки.
Решением Прионежского районного суда от 26 июля 2010 года заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворено частично. Суд обязал администрацию Шуйского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные вдоль дороги Шуя - Бесовец на расстоянии 1,5 -2,5 км от автодороги «Кола» на территории Шуйского сельского поселения. В удовлетворении требований к открытому акционерному обществу «Агрокомплекс имени В.М. Зайцева» отказал.
С решением суда в части отказа в удовлетворении требований к ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» не согласен Карельский межрайонный природоохранный прокурор Аскерова Е.А.
В кассационной представлении просит отменить решение суда в указанной части и принять решение о полном удовлетворении заявленных прокурором требований, не передавая дело на новое рассмотрение. Полагает, что в указанной части решение суда является незаконным, так как принято в нарушение норм материального права. Вывод суда о том, что место свалки расположено не на арендуемых ответчиком землях, считает не основанным на представленных суду доказательствах. В соответствии с Распоряжением и.о. Главы местного самоуправления Прионежского района от (...) (...) ответчику ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» из земель государственной собственности, находящейся в ведении Администрации Прионежского района, в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного производства предоставлены земельные участки общей площадью (...) в постоянное бессрочное пользование. (...) между Администрацией местного самоуправления Прионежского района и ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» заключен договор аренды земельного участка общей площадью (...) кв.м. с кадастровым номером единого землепользования (...) для использования в целях сельскохозяйственного производства. Из акта обследования территории от 05.05.2010 №10 следует, что рабочей группой Администрации Прионежского муниципального района на полях ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» обнаружено складирование бытовых отходов, строительного мусора. Из фотографий, приложенных к акту осмотра и представленных суду, усматривается, что в ходе обследования обнаружены также биологические отходы – скелеты и шкуры крупного рогатого скота. Установлено, что одним из видов ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» является разведение крупного рогатого скота. Указывает, что в соответствии с действующим законодательством, ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» является надлежащим ответчиком по делу и обязано ликвидировать указанные несанкционированные свалки.
До начала судебного заседания в суд кассационной инстанции от Карельского межрайонного природоохранного прокурора Аскеровой Е.А. поступило письменное заявление об отзыве кассационного представления.
В соответствии со ст. 345 ГПК РФ прокурор, принесший представление, вправе отозвать его до начала судебного заседания.
Другими лицами решение суда не обжаловано.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит необходимым принять отзыв Карельского межрайонного природоохранного прокурора Аскеровой Е.А. кассационного представления и прекратить кассационное производство по делу.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 345, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отзыв Карельского межрайонного природоохранного прокурора Аскеровой Е.А. кассационного представления на решение Прионежского районного суда РК от 26 июля 2010 года по делу по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора к администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района, открытому акционерному обществу «Агрокомплекс имени В.М. Зайцева» о возложении обязанности ликвидации несанкционированной свалки, и производство по делу прекратить.
Председательствующий:
Судьи :