Дела, возникающие из публичных правоотношений



Судья Ткачук Н.А. № 33-3259/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2010 года г. Петрозаводск

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего Кузьминой Н.П.

судей Леоновой Л.П., Роговой И.В.

при секретаре Сосновской О.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 30 сентября 2010 года по иску Ильиной А.Н. об оспаривании действий Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (далее ГУ Фонд социального страхования РФ по ...).

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Ильиной А.Н.- Карапетовой О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ответчика Бокша Е.М., полагавшей, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия

установила:

Ильина А.Н. обратилась в суд по следующим основаниям. 08 сентября 2009 года она была уволена из Сегежского филиала ТК ... по пп.1 п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ (в связи с ликвидацией филиала), на день увольнения была беременна. 09 сентября 2010 г.на ее обращение ГУ Фонд социального страхования РФ ... отказало ей в назначении пособия по беременности и родам, разъяснив право на назначение и выплату пособия в минимальном размере 300 рублей в месяц. Заявительница считает действия ГУ Фонд социального страхования РФ ... незаконными, поскольку она была уволена с работы не за виновное поведение, а по инициативе работодателя, кроме того, в период ее работы из заработной платы производились необходимые страховые платежи в фонд социального страхования. Просит обязать ответчика назначить и выплатить ей пособие по беременности и родам из расчета среднего заработка на дату увольнения.

В судебное заседание истица не явилась. Ее представитель Карапетова О.В., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ Фонд социального страхования РФ ... в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указывает о своем несогласии с заявленными требованиями.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 30 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С таким решением суда не согласна истица. Считает, что, поскольку работодателем производилась уплата страховых взносов, то пособие следует исчислять исходя из среднего заработка по последнему месту работы, надлежащим ответчиком по делу является фонд социального страхования. Просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

08 сентября 2009 года Ильина А.Н. уволена из Сегежского филиала ООО ... по п.п.1 п.1 ст.81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией организации.

12 февраля 2010 года истица родила ребенка.

01 сентября 2010 года Ильина А.Н. обратилась в ГУ Фонд социального страхования РФ ... с заявлением об оплате листка нетрудоспособности по беременности и родам с 17 декабря 2009 года по 05 октября 2010 года. Письмом от 09 сентября 2010 года ГУ- регионального отделения Фонда социального страхования РФ ... отказано в удовлетворении заявления.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что право на пособие по беременности и родам имеют, в том числе женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий, согласно ст.3 указанного федерального закона, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.

Согласно п. 15 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания). Т.е. в данном случае Фонд социального страхования является ненадлежащим ответчиком.

При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы не могут явиться основанием к отмене решения суда, они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 30 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ильиной А.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200