Судья Черняева И.В. № 33-3412/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2010 года г. Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Стракатовой З.Е.
судей Михиляйнен И.И., Савина А.И.
при секретаре Сидорове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 18 октября 2010 года по иску Министерства внутренних дел по Республике Карелия к Пешкову А.М. о взыскании денежных сумм.
Заслушав доклад судьи Михиляйнен И.И., объяснения Пешкова А.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя МВД по РК Леонтьева С.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Иск заявлен по тем основаниям, что приказом МВД по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ ХХХ Пешков A.M. с 30 мая 2008г. уволен из органов внутренних дел по п. «В» ст. 19 Закона РФ от 19 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции». Пенсия за выслугу лет назначена ответчику с 31 мая 2008г. 03 июня 2008г. ответчик поступил на службу в Сегежский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по (...). 03 июля 2009г. ответчику присвоен классный чин - юрист 1 класса. В МВД по Республике Карелия 09 февраля 2010г. поступило заявление ответчика от 05 февраля 2010г. о прекращении выплаты пенсии в связи со службой в указанном выше Следственном комитете. Правила о приостановлении выплаты назначенной пенсии на время службы в равной степени распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы и учреждения прокуратуры. Таким образом, с момента поступления ответчика на службу в ... межрайонный следственный отдел управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Карелия он не имел права на получение пенсии. В связи с тем, что заявление ответчика о поступлении его на службу в органы прокуратуры поступило только 09 февраля 2010г., в период с 03 июня 2008г. по 28 февраля 2010г. ответчику перечислена пенсия в размере ...руб. Истец просил взыскать с Пешкова A.M. в пользу МВД по Республике Карелия сумму ...руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Пешков A.M. исковые требования не признал. Пояснил, что при написании заявления о назначении пенсии от 30 мая 2008г. он указал, что с 03 июня 2008г. будет работать в Следственном комитете при прокуратуре РФ по (...). Полагал, что следователям, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное ст. 44 «О прокуратуре», за выслугу лет не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть им назначена. Получая положенную пенсию, назначенную МВД, он имел право на получение пенсии и как прокурорский работник, однако получал одну из положенных ему пенсий за выслугу лет от МВД, и лишь после прекращения выплаты пенсии от МВД по Республике Карелия с 01 марта 2010г. ему стала выплачиваться пенсия согласно закону «О прокуратуре РФ». Считает, что он имел право выбрать получение пенсии за выслугу лет либо от МВД, либо от Следственного комитета. С 31 мая 2008г. по 01 марта 2010г. он выбрал право получать пенсию в МВД, с 01 марта 2010г. Прекратил получать пенсию с МВД, выбрав право на получение пенсии в Следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по (...).
Решением суда от 18 октября 2010 года исковые требования МВД по РК удовлетворены. С Пешкова Антона Михайловича взыскано ...руб. в пользу Министерства внутренних дел по Республике Карелия, а также государственная пошлина ...руб. в доход местного бюджета.
С решением суда не согласен ответчик, считает его незаконным, просит решение отменить по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. Полагает, что пенсионный орган, зная о том, что он поступил на работу в Следственный комитет при прокуратуре РФ по (...) все же назначил ему пенсию по выслуге лет по линии МВД, регулярно производил выплаты, начислив денежную сумму в размере ...руб. Судом не приняты во внимание доводы о том, что он имел право выбора пенсии: либо по линии МВД по Республике Карелия, либо Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по (...). Со дня принятия на работу в Следственный комитет – 03 июня
2008 года и до присвоения классного чина – 03 июля 2009 года пенсионную надбавку за выслугу лет не получал, так как являлся не аттестованным сотрудником. Считает, что возместить излишне выплаченную пенсию должен только после присвоения ему первоначального классного чина – юриста 1 класса, то есть после 03.07.2009 года.
В поступивших относительно жалобы возражениях МВД по РК просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Указывает, что основанием для приостановления выплаты пенсии является факт поступления ответчика на службу в органы прокуратуры. Служба в органах прокуратуры начинается с момента заключения трудового договора, а не с момента присвоения классного чина.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поступившие относительно нее возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 18 марта 2004г. № 6-П, правило о приостановлении выплаты назначенной пенсии за выслугу лет в равной мере распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы прокуратуры.
Судом установлено, что Пешков A.M. проходил службу в органах внутренних дел, уволен согласно приказу МВД по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ ХХХ с
30 мая 2008г. по п. «В» ст. 19 Закона РФ «О милиции». Пенсия за выслугу лет назначена ответчику с 31 мая 2008г.
Приказом Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по (...) от ХХ.ХХ.ХХ ХХХ Пешков A.M. назначен по срочному трудовому договору на 1 год с 03 июня 2008г. по 02 июня 2009г. на должность старшего следователя ... межрайонного следственного отдела с местом дислокации в (...) с установлением должностного оклада, доплаты за особые условия службы, за выслугу лет, за сложность и напряженность. Приказом от ХХ.ХХ.ХХ ХХХ Пешкову A.M. присвоен классный чин - юрист 1 класса.
Заявление Пешкова A.M. от 05.02.2010г. о прекращении выплаты пенсии по выслуге лет в связи с тем, что он продолжает работать в должности следователя ... межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по (...), поступило в МВД по РК 09 февраля 2010г.
Всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчику необоснованно выплачена пенсия за выслугу лет за период с 03 июня 2008г. по 28 февраля 2010г. в размере ...руб.
Согласно п. 2 ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорам и следователям, имеющим право на пенсионное обеспечение, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Юридическими фактами, имеющими правовое значение в случаях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также прекращения ее выплаты, в числе прочего являются факты увольнения со службы и прохождения службы.
Доводы истца о том, что он имел право выбора пенсии - либо по линии МВД по Республике Карелия, либо Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по (...), судом правильно признаны несостоятельными, поскольку право выбора условий выплаты пенсии лиц, ранее проходивших службу в органах внутренних дел, имеющих право на пенсию за выслугу лет и вновь поступивших на службу, в том числе органы и учреждения прокуратуры, законодательством не предусмотрено.
Доводы ответчика о том, что в заявлении о назначении пенсии от 30 мая 2008г. он уведомил пенсионный орган о поступлении на другую работу с 03 июня 2008г. – в Следственный комитет при прокуратуре РФ по (...), судом правильно признаны необоснованными, поскольку данное обстоятельство не могло служить основанием для приостановления выплаты пенсии.
При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленные требования МВД по РК и взыскал с ответчика сумму неправомерно выплаченной ему пенсии, а также в силу ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину в доход местного бюджета.
Ссылка в жалобе на то, что с ответчика может быть взыскана перечисленная сумма пенсии с момента присвоения Пешкову А.М. классного чина, не может быть принята во внимание, поскольку не имеет правового значения для разрешения спорной ситуации.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы, которые были предметом исследования в суде первой инстанции и мотивированно опровергнуты в судебном решении, не имеется.
Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Олонецкого районного суда от 18 октября 2010 года 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: