Судья Степанова Т.Г. № 33-3440/2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«23» ноября 2010 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Сильченко Р.П.
судей Роговой И.В., Колбасовой Н.А.
при секретаре Шишкаревой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 сентября 2010 года по иску Шляпкина С.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... Республики ... о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании денежной компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Роговой И.В., объяснения представителя ответчика- Ивановой Е.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, истца Шляпкина С.А., представителя истца Стешко А.В., возражавших по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шляпкин С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... Республики ... (далее в т.ч. УПФ) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании денежной компенсации морального вреда. Иск мотивирован тем, что ... года истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ... г., с учетом Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ... от ... года (далее также - Протокол) истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы в плавсоставе, истцом не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в плавсоставе на судах морского и речного флота; представленными документами не представляется возможным определить тип указанных судов и район их плавания; приписка судов к портам, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подтверждена. Истец считает данное решение незаконным, поскольку на судах, где работал истец, он выполнял обязанности по поддержанию судна и его технических механизмов в исправном техническом состоянии в течение 24 часов, рабочий день был ненормированный, работал на судах река-море плавания Беломорско-Онежского пароходства, все суда Беломорско-Онежского пароходства река-море плавания осуществляли перевозки грузов по внутренним водным путям Российской Федерации и по морям Западной Европы. Работа на нефтебункеровочной станции № ..., где истец работал кочегаром, а затем - сменным механиком-шкипером, относится к Списку работ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 г. № 467. Необходимый для назначения пенсии льготный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, уменьшается с ... лет ... месяцев до ... лет ... месяцев ... дней. Теплоходы река-море плавания, на которых работал истец, заходили в морские порты, расположенные в районах Крайнего Севера, а именно ....
Истец просил обязать ответчика включить ему в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца на теплоходах Беломорско-Онежского пароходства, а именно: с 23.07.1977 года по 17.11.1977 года, с 29.06.1978 года по 31.01.1979 года, с 14.02.1979 года по 19.10.1979 года, с 23.07.1980 года по 25.01.1981 года, с 17.04.1981 года по 17.07.1981 года, с 18.07.1981 года по 12.10.1981 года, с 12.11.1981 года по 13.01.1982 года, с 14.04.1982 года по 21.03.1983 года, с 26.09.1983 года по 12.02.1984 года, с 18.04.1984 года по 26.09.1984 года, с 29.04.1985 года по 21.10.1985 года, с 05.05.1986 года по 16.10.1986 года, с 18.10.1986 года по 02.11.1986 года, 04.05.1987 года по 06.08.1987 года, с 10.08.1987 года по 04.12.1987 года, с 04.05.1988 года по 21.08.1988 года, с 28.09.1988 года по 08.11.1988 года, с 19.05.1989 года по 25.05.1989 года, с 13.06.1989 года по16.11.1989 года, с 11.04.1990 года по 07.01.1991 года, с 24.04.1991 года по 01.03.1992 года, а также отгулы за периоды работы в Беломорско-Онежском пароходстве, назначить ему досрочную пенсию с ... г., установить истцу надбавку к пенсии за работу в местностях Крайнего Севера с ... г.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, а именно просил взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб., просил обязать ответчика включить истцу в льготный стаж следующие периоды работы на теплоходах «Беломорско-Онежского пароходства река-море плавания: с 23.07.1977 года по 17.11.1977 года на т/х «Волго-Балт-195», с 29.06.1978 года по 31.01.1979 года на т/х «Волго-Балт-209», с 14.02.1979 года по 19.10.1979 года на т/х «Волго-Балт-172», с 23.10.1979 года по 02.03.1980 года на т/х «Волго-Балт-147», с 03.03.1980 года по 22.07.1979 года, т/х «Балтийский 6», с 23.07.1980 года по 27.08.1980 года на т/х «Нева», с 28.08.1980 года по 10.09.1980 года на т/х «Волго-Дон-5060», с 11.09.1980 года по 14.10.1980 года на т/х «Волго-Дон-5057», с 15.10.1980 года по 25.01.1981 года на т/х «Волго-Балт-134», с 26.01.1981 года по 10.03.1981 года на т/х «Волго-Балт-134», с 11.03.1981 года по 16.04.1981 года на т/х «Волго-Балт-134», с 17.04.1981 года по 17.07.1981 года на т/х «Волго-Дон-5061», с 18.07.1981 года по 16.09.1981 года на т/х «ОМ-344», с 17.09.1981 года по 12.10.1981 года на т/х «Балтийский 19», с 13.10.1981 года по 11.11.1981 года на т/х «Беломорье», с 12.11.1981 года по 13.01.1982 года на т/х «Иловля», с 14.01.1982 года по 13.04.1982 года на т/х «Беломорье», с 14.04.1982 года по 28.07.1982 года на т/х «Беломорье», с 29.07.1982 года по 11.11.1982 года на т/х «Красноводск», с 12.11.1982 года по 24.11.1982 года на т/х «Невский 12», «ОМ-344», с 25.11.1982 года по 21.12.1982 года на т/х «Щеплинцев», с 22.12.1982 года по 20.03.1983 года отгулы, с 21.03.1983 года по 25.09.1983 года на т/х «Балтийский 10», «Комета 7», с 26.09.1983 года по 12.02.1984 года па т/х «Невский 10», с 21.03.1984 года по 26.03.1984 года на т/х «Невский 10», с 18.04.1984 года по 13.06.1984 года на т/х «Беломорье», с 14.06.1984 года по 22.07.1984 года на т/х «Таллин», с 23.07.1984 года по 26.09.1984 года на т/х «Беломорье», с 27.09.1984 года по 16.12.1984 года на т/х «Беломорье», с 17.12.1984 года по 12.03.1985 года отпуск, отгулы, с 13.03.1985 года по 28.03.1985 года па т/х «Беломорье» зимоотстой, с 29.03.1985 года по 28.04.1985 года курсы, с 29.04.1985 года по 08.09.1985 года на т/х «Беломорье», с 24.10.1984 года по 20.11.1985 года на т/х «Беломорье» зимоотстой, с 21.11.1985 года по 06.01.1986 года отпуск, отгулы, с 07.01.1986 года по 14.01.1986 года ремонт флота, с 15.01.1986 года по 13.04.1986 года учеба комсостава, с 10.06.1986 года по 16.09.1986 года на т/х «Беломорье», с 17.10.1986 года по 02.11.1986 года на т/х «Беломорье» зимоотстой, с 01.09.1987 года по 04.12.1987 года на т/х «БК-35», с 04.05.1988 года по 21.08.1988 года на т/х «Капитан Заонегин». В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" истец просил включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 09.09.1985 года по 23.10.1985 года на плавучей нефтестанции подсланевых вод, с 05.05.1986 года по 09.06.1986 года на плавучей нефтестанции подсланевых вод, с 17.09.1986 года по 16.10.1985 года на плавучей нефтестанции №1, с 05.03.1987 года по 03.05.1987 года, с 10.08.1987 года по 31.08.1987 года на нефтестанции №1, с 28.09.1988 года по 08.11.1988 года на нефтестанции №1, с 22.11.1988 года по 05.03.1989 года отпуск, отгулы, с 19.05.1989 года по 25.05.1989 года на нефтестанции №1, с 26.05.1989 года по 12.06.1989 года отгулы, с 13.06.1989 года по 13.08.1989 года на нефтебункеровочной станции №1, с 14.08.1989 года по 16.11.1989 года на нефтестанции №1, с 17.11.1989 года по 10.04.1990 года на нефтестанции №1, с 11.04.1990 года по 07.01.1991 года на нефтестанции №1, с 08.01.1991 года по 10.03.1991 года ремонт флота, с 12.02.1991 года по 15.02.1991 года отгулы, с 11.03.1991 года по 23.04.1991 года отгулы, с 24.04.1991 года по 01.03.1992 года на нефтестанции №1, с 01.11.1993 года по 03.03.1994 года (нефтестанция №1 зимоотстой).
В судебном заседании истец Шляпкин С.А. и его представитель Стешко А.В., допущенный к участию в деле в качестве представителя истца по устному ходатайству, исковые требования поддержали, пояснили, что часть периодов работы истца подлежит включению в стаж работы в плавсоставе, а часть периодов подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, что в совокупности дает истцу право на назначение трудовой пенсии досрочно.
Представитель ответчика Цеханович А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 сентября 2010 года исковые требования удовлетворены частично. На ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с ... года в соответствии с подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с 23.07.1977 года по 17.11.1977 года; с 29.06.1978 года по 31.01.1979 года; с 14.02.1979 года по 19.10.1979 года; с 03.03.1980 го да по 31.07.1981 года; с 17.09.1981 года по 12.10.1981 года; с 12.11.1981 года по 10.01.1982 года; с 29.07.1982 года по 24.11.1982 года; с 22.03.1983 года по 25.08.1983 года; с 26.09.1983 года по 12.02.1984 года; с 14.06.1984 года по 22.07.1984 года; с 09.09.1985 го да по 21.10.1985 года; с 05.05.1986 года по 09.06.1986 года; с 17.09.1986 года по 16.10.1986 года; с 18.10.1986 года по 02.11.1986 года; с 04.05.1987 года по 04.12.1987 года; с 04.05.1988 года по 20.08.1988 года; с 28.09.1988 года по 08.11.1988 года; с 19.05.1989 года по 25.05.1989 года; с 13.06.1989 года по 16.11.1989 года; с 11.04.1990 года по 03.09.1990 года; с 10.09.1990 года по 07.01.1991 года; с 24.04.1991 года по 01.03.1992 года; с 02.03.1992 года по 07.09.1993 года; с 09.09.1993 года по 03.03.1994 года, а также установить истцу с ... года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, устанавливаемом для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... Республики ... в пользу Шляпкина С.А. судебные расходы в сумме ... руб.
С таким решением не согласен ответчик. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске. Полагает, что суд первой инстанции при вынесении решения неправильно применил нормы материального права. Указывает, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее по тексту- в т.ч. Правила №516), предусмотрено суммирование периодов работы путем прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями периодов работы в плавсоставе, однако периоды работы истца с 03.03.1980 г. по 17.07.1981 г., с 22.03.1983 г. по 25.08.1983 г. не могут быть учтены в стаж работы в плавсоставе, в соответствии с данными архивной справки от ... г., с ... г. истец находился на саморемонте, не следующем и не предшествующем периодам работы в плавсоставе; период с 22.03.1983 г. по 25.08.1983 г. обозначен в справке как период зимоотстоя. Правилами не предусмотрено включение вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Полагает, что не могут быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с 09.09.1985 г. по 21.10.1985 г., с 05.05.1986 г. по 09.06.1986 г., с 17.09.1986 г. по 16.10.1986 г., с 18.10.1986 г. по 02.11.1986 г. в должности моториста-кочегара, матроса-кочегара, кочегара-матроса, поскольку Списком № 2 предусмотрены кочегары судов, работающих на жидком топливе, однако истцом не представлено документов, подтверждающих тип судна как судна, работающего на жидком топливе.
В возражениях на кассационную жалобу истец указал, что решение суда является законным, постановленным при правильном применении норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 2,9 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.2), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу ст.28.1 указанного Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют (раздел XXVIII "Транспорт") подраздел 3 "морской и речной флот": машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): машинисты всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие, мотористы всех наименований, кочегары судов, работающие на жидком топливе.
Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости истцу в соответствии с указанными требованиями Федерального закона необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет; наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет; наличие специального стажа работы не менее 12 лет 06 мес.
Судом установлено, что Шляпкин С.А., ... года рождения, ... года обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... Республики ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводске, с учетом Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ... от ... г. истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы в плавсоставе, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Росийской Федерации", установлено: страховой стаж истца составляет ... лет ... месяцев ... дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет ... лет ... месяцев ... день, при требуемом 20 лет; стаж работы в плавсоставе не установлен.
Комиссия не включила в стаж работы в плавсоставе следующие периоды работы истца: с 23.07.1977 года по 17.11.1977 года, с 29.06.1978 года по 31.01.1979 года, с 14.02.1979 года по 19.10.1979 года, с 23.07.1980 года по 25.01.1981 года, с 17.04.1981 года по 17.07.1981 года, с 18.07.1981 года по 12.10.1981 года, с 12.11.1981 года по 13.01.1982 года, с 14.04.1982 года по 21.03.1983 года, с 26.09.1983 года по 12.02.1984 года, с 18.04.1984 года по 26.09.1984 года, с 29.04.1985 года по 21.10.1985 года, с 05.05.1986 года по 16.10.1986 года, с 18.10.1986 года по 02.11.1986 года, 04.05.1987 года по 06.08.1987 года, с 10.08.1987 года по 04.12.1987 года, с 04.05.1988 года по 21.08.1988 года, 28.09.1988 года по 08.11.1988 года, с 19.05.1989 года по 25.05.1989 года, с 13.06.1989 года по 13.08.1989 года, с 11.04.1990 года по 07.01.1991 года, с 24.04.1991 года по 01.03.1992 года. При этом ответчик сослался на то обстоятельство, что заявителем не представлены документы, подтверждающие, что суда, на которых он работал в течение полного рабочего дня, относятся к морскому, речному флоту либо к флоту рыбной промышленности и не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения. Не учтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах, зимоотстоя, периоды нахождения в неоплачиваемых отгулах, в отпусках без сохранения содержания, т.к. их зачет не предусмотрен Правилами №516.
Оценив доводы сторон, представленные доказательства в совокупности, в том числе показания свидетелей, архивные сведения, заключение №... Отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости ... с позиции указанных выше правовых норм, с учетом и положений п.п. 2,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», суд законно и обоснованно пришел к выводу о достаточности специального стажа у истца для назначения ему досрочной пенсии с учетом положений п.п. 2,9 п. 1 ст. 27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и возложил на ответчика обязанность включить в льготный стаж истца ряд обозначенных в решении спорных периодов его работы, с учетом в т.ч. данных архивной справки от ... г. № ..., и назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ... года, а с учетом подтвержденного факта работы истца на Крайнем Севере, правомерно в силу положений ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязал ответчика установить истцу с ... ... года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, устанавливаемом для лиц, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера.
Несостоятельными являются доводы кассационной жалобы ответчика о том, что периоды работы с 09.09.1985 г. по 21.10.1985 г., с 05.05.1986 г. по 09.06.1986 г., с 17.09.1986 г. по 16.10.1986 г., с 18.10.1986 г. по 02.11.1986 г. не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, поскольку совокупность представленных по делу доказательств, в том числе заключение эксперта, показания свидетелей подтверждают, что в указанные периоды условия и характер работы истца соответствовали Списку №2, а неправильные действия работодателя по отражению профессии и должности истца, не должны ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.
Несостоятельными являются доводы жалобы ответчика в той части, что периоды работы истца с 03.03.1980 г. по 17.07.1981 г., с 22.03.1983 г. по 25.08.1983 г. не могут быть учтены в льготный стаж, поскольку, как указано ответчиком, с 03.03.1980 г. истец находился на саморемонте, не следующем и не предшествующем периодам работы в плавсоставе; период с 22.03.1983 г. по 25.08.1983 г. - период зимоотстоя. Вместе с этим, согласно архивной справке №... от ... г. в части периода до саморемонта указано:" в приказах по ... судоремонтно-строительному заводу, в приказе №... от ... г. указано:"Принять... Шляпкина ФИО17 в связи с переводом с ... ССЗ с ... ... механиком т/х "..." и временно направить в распоряжение ... с оплатой ... навигационного оклада". В приказе №... от ... г. указано: "Направить... Шляпкина С.А. 3 механика т/х "..." с ... г. ... механиком т/х "..." и на саморемонт", что опровергает доводы ответчика. С учетом сведений архивных справок №... от ... г. ГУ «ФИО18 ...», от ... г., заключения государственной экспертизы труда, обоснованно в льготный стаж в соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включен период с 3.03.1980 г. по 17.07.1981 г., и по данным указанной архивной справки от ... г. и экспертного заключения от ... г. - вышеуказанный период зимоотстоя, принимая во внимание, что согласно экспертного заключения работа Шляпкина С.А. на т/х «Комета 7» в навигацию 1983 года с мая 1983 года по 24.08.1983 года и на т/х «Невский 10» в навигацию 1983 года - с 26.09.1983 года по 09.02.1984 года подлежит включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона.
При этом, судом правомерно учтено, что согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации обозначенной в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей, ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца не имеет значения. По смыслу подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу. Как следует из заключения эксперта " согласно разъяснения начальника отдела льготного пенсионного обеспечение Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ ..., опубликованное в журнале "Пенсия" №11 за ноябрь 2000 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, следует также включать время пребывания работника плавсостава в отпусках, отгулах, на зимоотстоях и ремонтах, если указанные периоды следовали за окончанием рейса".
Таким образом, решение суда основано на доказательствах, исследованных в судебном заседании, выводы суда обоснованно мотивированы совокупностью исследованных судом доказательств, подробно приведенных в судебном решении, в решении суда указаны нормы права, которыми руководствовался суд при разрешении спора, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 сентября 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: