№ 33-352/2011 |
Судья Михеева С.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 февраля 2011 года г.Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Сильченко Р.П.
судей Переплесниной Е.М., Королёвой С.В.
при секретаре Зариповой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца на решение Пряжинского районного суда РК от 28 декабря 2010 года по иску Трифоновой В.В. к ГУСЗ «Центр социальной работы Пряжинского района» о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».
Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., объяснения Трифоновой В.В., поддержавшей жалобу, судебная коллегия
установила:
Истица обратилась в суд с иском к ГУСЗ «Центр социальной работы Пряжинского района» с требованием о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Карелия» по тем основаниям, что в ХХ.ХХ.ХХ. ответчик отказал ей в присвоении звания по причине недостаточности стажа. В ХХ.ХХ.ХХ. при повторном обращении в ГУСЗ «Центр социальной работы Пряжинского района» с аналогичным заявлением она также получила отказ. С данными решениями истица не согласна, полагает, что ответчик необоснованно исключает из ее стажа иного вида деятельности, осуществляемого в Республике Карелия, службу по контракту.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Ховричев Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» истице не хватает суммарного стажа, приходящегося на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия. Согласно трудовой книжке, суммарная продолжительность трудового стажа истицы, приходящегося на работу на территории Республики Карелия, при ее обращении в Центр социальной работы по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. составила 12 лет 05 месяцев 18 дней при необходимых 15.
Представитель третьего лица – ГУ УПФ РФ в Пряжинском районе РК - Сухова Е.Н. требования не признала, в судебном заседании пояснила, что истица является получателем пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.., стаж ее работы в МКС - 11 лет 04 мес. 01д.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласна истица. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что при вынесении решения по делу суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно истолковал и не применил закон, подлежащий применению. Ответчиком необоснованно не включен в суммарный стаж работы и иной деятельности на территории Карелии стаж прохождения ею службы по контракту в Вооруженных Силах РФ и отказано в присвоении звания «Ветеран труда РК». Полагает, что в соответствии с Законом Республики Карелия от 25.07.1995г. № 69-ЗРК в редакции Закона № 1043-ЗРК от 28.12.2006 г. воинская служба относится к иным периодам, засчитываемым в стаж.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В судебном заседании установлено, что Трифонова В.В. по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. (дата назначения пенсии по старости) имела страховой стаж 30 лет 01 месяц 27 дней, стаж работы в МКС - 11 лет 04 месяца 01 день. Указанное подтверждается письменными документами, и сторонами не оспаривалось.
Из пояснений Трифоновой В.В. и ответа на ее заявление ГУСЗ «Центр социальной работы Пряжинского района» от ХХ.ХХ.ХХ. следует, ГУСЗ «Центр социальной работы Пряжинского района» отказал истице в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» по той причине, что стаж ее трудовой деятельности в Республике Карелия составил 11 лет 05 месяцев 13 дней, при необходимых 15.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В Республике Карелия – это Закон РК от 25 июля 1995 г. № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия», который на момент обращения Трифоновой В.В. в суд с настоящим иском действует в редакции Закона от 10 ноября 2010 г.
Согласно действующей редакции ст. 1 названного Закона за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия. Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (в ред. Закона РК от 28.12.2006 N 1043-ЗРК).
Из письменных документов следует, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. Трифонова В.В. проходила военную службу по контракту в войсковой части ХХ, расположенной на территории (...) (территория закрытого военного городка № ХХ), которая согласно Указу Президента РФ от 20.12.1993 г. № 2226 «Об отнесении отдельных территорий РК к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды, включаемые в страховой стаж для установления трудовой пенсии, подразделяются на две группы. В одну входят периоды трудовой и (или) иной деятельности лиц, застрахованных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а в другую – нестраховые периоды.
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 указанного Закона, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, несмотря на то, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за граждан, проходящих указанную службу, не уплачивались и источник финансирования расходов на страховую часть трудовой пенсии отсутствовал.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии в законодательством Российской Федерации воинских формированиях.
Суммарный стаж, приходящийся на работу на территории Республики Карелия, на момент обращения Трифоновой В.В. к ответчику в ХХ.ХХ.ХХ. составил 12 лет 5 месяцев 18 дней, в связи с чем ей правомерно было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».
При разрешении спора суд правильно руководствовался положениями Закона Республики Карелия от 25.07.1995 г. № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения», Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в действующей редакции.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Поскольку выводы суда основаны на всестороннем выяснении всех обстоятельств по делу, добытым доказательствам дана надлежащая правовая оценка, то постановленное по делу судебное решение является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пряжинского районного суда РК от 28 декабря 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу истца – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: