№ 33-398/2011 |
Судья Овчинникова О.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 февраля 2011 года г.Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Сильченко Р.П.
судей Переплесниной Е.М., Королёвой С.В.
при секретаре Зариповой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда РК от 29 декабря 2010 года по иску Ларькина Ю.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периода работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., объяснения Ларькина Ю.И., поддержавшего жалобу; представителя ответчика Ивановой Е.А., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Ларькин Ю.И. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что по результатам его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ. ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с вредными, тяжелыми условиями труда. Считая отказ комиссии незаконным, истец просил отменить указанное решение комиссии, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ., включив в стаж работы неучтенный комиссией и указанный в исковом заявлении период работы с вредными, тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Иванова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
С решением суда не согласен истец. В кассационной жалобе указывает, что отказ в зачете стажа произведен по формальным основаниям, является незаконным. Истец полагает, что занимаемые им должности относятся к Списку № 1 раздел XXII - Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземными элементами с кодом позиции 12201000-17546 - рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами, поэтому он имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Полагает, что им представлены необходимые доказательства обоснованности заявленных требований, в том числе в виде свидетельских показаний, не принятыми судом во внимание. Просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 установлено, что трудовая пенсия по старости устанавливается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на соответствующих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-Ф3, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона № 173-Ф3 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в установленных законом случаях уменьшается на пять лет.
Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст. 28.1 названного Федерального закона истцу по достижении возраста 53 года необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 мес.
В судебном заседании установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. Ларькин Ю.И., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ. заявителю было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который составляет 15 лет 10 дней, что меньше требуемого стажа - 20 лет; и отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, с учетом периодов работы с вредными условиями труда, который составляет 02 года 09 месяцев 11 дней (при этом периоды работы до ХХ.ХХ.ХХ. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исчислены в льготном порядке (учтены в полуторном размере) в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П), что меньше требуемого стажа 06 лет 03 месяцев.
В стаж работы истца с вредными, тяжелыми условиями труда не учтен период работы с ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ.ХХ. в качестве «А», «В», «С» в Н «К» МЖКХ КАССР, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих работу, связанную с ионизирующими веществами.
Отделом охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости РК проведена судебная экспертиза на соответствие условий и характера труда Ларькина Ю.И. требованиям Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее по тексту «Список № 1») за периоды его работы в должностях «А», «В», «С С» НН «К» МЖКХ КАССР за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ.
Согласно заключению экспертизы работа, выполнявшаяся Ларькиным Ю.И. в спорные периоды, не подлежит зачету в специальный стаж с вредными, тяжелыми условиями труда, как не подтвержденная необходимыми документами.
Исследовав доказательства в их совокупности, в том числе письменные документы и показания допрошенных в судебном процессе свидетелей, с учетом заключения экспертизы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что упомянутый выше период трудовой деятельности истца не подлежит зачету в стаж работы для назначения трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии п.п.1 п.1 ст. 27, п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 N 198-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
Обстоятельства дела установлены судом правильно, полно изложены в решении, судом правильно применены нормы материального права, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, так как они были предметом судебного разбирательства, и судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка.
В частности, довод жалобы о том, что показания свидетелей оставлены судом без внимания, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку согласно положениям п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Иных, допустимых и надлежащих доказательств, достаточных для удовлетворения заявленных требований, истцом не представлено, в связи с чем ему правомерно отказано в иске.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 360,361,366,367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Петрозаводского городского суда РК от 29 декабря 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу истца – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: