Судья Овчинникова О.В. № 33-451/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 февраля 2011 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия
в составе председательствующего Сильченко Р.П.,
и судей Переплесниной Е.М., Роговой И.В.
при секретаре Саврук Ю.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 декабря 2010 года по делу по иску Малышевой Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ ... о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с командировками в районы Крайнего Севера.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. В период работы ... в качестве проводника пассажирских вагонов она неоднократно направлялась в районы Крайнего Севера, а именно - в г. Кемь, г. Костомукша. Для осуществления поездки истцу выдавали разъездную ведомость, в которой указывались станции назначения, даты отправления и прибытия, командировочное удостоверение не выписывалось. Поскольку истец в указанные периоды работала в особых климатических условиях в районе Крайнего Севера, то полагает, что ей положен перерасчет размера базовой части пенсии согласно Федеральному закону от 01 декабря 2007 года №312 - ФЗ. Истец просила обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, перерасчет просила произвести с 01 августа 2010 года.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ ... в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В представленном отзыве возражают против удовлетворения иска, поскольку стаж работы истца в районах Крайнего Севера, дающей право на перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости, документально не подтвержден. Кроме того, указано, что характер работы истца разъездной, поэтому поездки служебными командировками не признаются и показания свидетелей не могут подтверждать специальный стаж.
Решением суда иск Малышевой Н.А. удовлетворен. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ ... сделать перерасчет Малышевой Н.А. с 01 августа 2010 года фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера в г.Кемь в периоды с 27 по 29 апреля 2009 с 21 по 23 мая 2009 года. Взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ ... госпошлина в бюджет Петрозаводского городского округа ... рублей.
С решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе начальник Управления пенсионного фонда РФ ... Сахарова О.И. просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в оспариваемый период истец работала в качестве проводника пассажирских вагонов .... Ввиду того, что ее профессия имела разъездной характер, указанные ею в исковом заявлении периоды командировками (в смысле, в котором данное понятие употребляется в статье 166 Трудового кодекса РФ) не являются.
Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
При этом законом предусмотрено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как установлено судом, истец в период времени с 13 апреля 1993 года по 20 октября 2009 года работала ... в должности проводника пассажирских вагонов. Истец является получателем пенсии по старости с 15 января 2004 года.
Также судом установлено, что в период работы истца ... в качестве проводника пассажирских вагонов она неоднократно направлялась для работы в районы Крайнего Севера по сопровождению прицепных пассажирских вагонов в г. Кемь и в г. Костомукша, согласно маршрутным листам она направлялась в г. Кемь в периоды с 27 по 29 апреля 2009 года, с 21 по 23 мая 2009 года, в г. Кемь сопровождаемый вагон отцепляли от основного состава. Для осуществления поездки истцу выдавали разъездную ведомость, в которой указывались станции назначения, даты отправления и прибытия. По разъездной ведомости по количеству дней выплачивались разъездные.
Город Костомукша и г. Кемь Республики Карелия включены в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 г. № 245).
Факт выезда истца в районы Крайнего Севера в судебном заседании был подтвержден трудовой книжкой, справкой ..., а также свидетельскими показаниями "А", "В", работавших вместе с истцом, и подтвердивших факт работы истца в указанные истцом периоды в г. Костомукша, г. Кеми.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Как следует из протокола судебного заседания, свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что указанные выше доказательства являются допустимыми, они собраны по делу в установленном законом порядке, оснований не согласиться с оценкой, данной им судом первой инстанции, не имеется.
Таким образом, судебная коллегия считает верным вывод суда об удовлетворении требований истца, заявленных к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ .... Этот вывод суда мотивирован, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований для признания его незаконным нет.
Довод жалобы о том, что работа истца имела разъездной характер, в связи с чем указанные в исковом заявлении периоды командировками не являются, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку, юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные законоположения, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца, обязав ответчика произвести Малышевой Н.А. перерасчет базовой части трудовой пенсии с 01 августа 2010 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято ее заявление пенсионным органом.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 декабря 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: