Судья Степанова Т.Г. № 33-512/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 февраля 2011 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия
в составе председательствующего Сильченко Р.П.,
и судей Переплесниной Е.М., Роговой И.В.
при секретаре Зариповой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 ноября 2010 года по делу по иску Фоминой Л.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Заслушав доклад председательствующего, пояснения истца, возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фомина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску по следующим основаниям. В настоящее время она является получателем трудовой пенсии по старости, с октября 1997 года по настоящее время истец состоит в трудовых отношениях ..., работает в должности проводника. В указанный период времени истец осуществляла свои трудовые обязанности по сопровождению спецвагона ... в районы Крайнего Севера, а именно - с 10.07.2006 года по 17.07.2006 года и с 16.10.2006 года по 21.10.2006 года - г. Кандалакша. Ответчик отказал истцу в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Истец просила обязать ответчика произвести ей перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, начиная с 01.11.2010 года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, пояснила, что начиная с 1997 года несколько раз в год ей приходилось ездить в качестве проводника спецвагона в районы Крайнего Севера – Кемь, Мурманск, Апатиты, Кандалакшу, поездки длились неделю и более.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы в районе Крайнего Севера, истцом не представлены.
Решением суда иск удовлетворен. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести с 01 ноября 2010 года Фоминой Л.А., перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Фоминой Л.А. расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей, а также в бюджет Петрозаводского городского округа государственная пошлина в размере ... рублей
С решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе начальник Управления пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК Сахарова О.И. просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в оспариваемый период истец работала в качестве проводника пассажирских вагонов. Ввиду того, что ее профессия имела разъездной характер, указанные ею в исковом заявлении периоды командировками (в смысле, в котором данное понятие употребляется в статье 166 Трудового кодекса РФ) не являются.
Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
При этом законом предусмотрено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц (п. 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, как следствие, установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как установлено судом, истец является получателем трудовой пенсии по старости. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца в настоящее время составляет ... рублей ... копейки.
Согласно сведений в трудовой книжки на имя Фоминой Л.А. с 01.10.1997 г. по настоящее время она работает ... в должности проводника служебного вагона.
Судом также установлено, что в период работы истицы в указанной организации, она выезжала в районы Крайнего Севера, а именно - в г.Кандалакша, г. Кемь, г. Мурманск, г. Апатиты для выполнения трудовых обязанностей.
Факт выезда истца в районы Крайнего Севера в судебном заседании был подтвержден трудовой книжкой, представленными ведомостями разъездов истца, как проводника железнодорожного вагона, а также свидетельскими показаниями "П", "К", работавших вместе с истцом, и подтвердивших факт выезда истца в районы Крайнего Севера, в частности, в г. Мурманск, г. Апатиты, г. Кандалакшу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Как следует из протокола судебного заседания, свидетели предупреждались об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, ст. 308 УК РФ, о чем у них были отобраны подписки.
Город Кандалакша, г. Мурманск, г. Апатиты, г. Кемь включены в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 г. № 245).
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что указанные выше доказательства являются допустимыми, они собраны по делу в установленном законом порядке, оснований не согласиться с оценкой, данной им судом первой инстанции, не имеется.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Таким образом, судебная коллегия считает верным вывод суда об удовлетворении требований истца, заявленных к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК. Этот вывод суда мотивирован, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований для признания его незаконным нет.
Довод жалобы о том, что работа истца имела разъездной характер, в связи с чем указанные в исковом заявлении периоды командировками не являются, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные законоположения, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца, обязав ответчика произвести Фоминой Л.А. перерасчет базовой части трудовой пенсии с 01 ноября 2010 года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято ее заявление пенсионным органом.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 ноября 2010 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: