Пенсионные споры



Судья Сафарян И.А. № 33-837/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2011 года г. Петрозаводск

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе: председательствующего Фаткуллиной Л.З.,

судей Леоновой Л.П., Злобина А.В.

при секретаре Климовиче С.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда РК от 31 января 2011 года по иску Богдановой И.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК о признании недействительным решения комиссии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Леоновой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что истице Богдановой И.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периоды работы истицы с 01.09.1997 по 30.09.1997 в должности инструктора физкультуры и с 01.01.2005 по 31.12.2006 в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду ХХ Истица просила признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Костомукша от 26.01.2010 №3 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установив тождество должностных обязанностей инструктора физкультуры и инструктора по физическому воспитанию должностным обязанностям руководителя физического воспитания или воспитателя (по физической культуре), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с 01.09.1997 по 30.09.1997 в должности инструктора физкультуры и с 01.01.2005 по 31.12.2006 в должности инструктора по физическому воспитанию в Городском управлении образования, Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад №ХХ «Г», назначить досрочную трудовую пенсию с 09.12.2009, взыскать компенсацию морального вреда в размере .... руб.

В судебном заседании истица Богданова И.В. отказалась от требований компенсации морального вреда, в остальной части требования поддержала. Пояснила, что длительное время работала в детском саду МДОУ №ХХ «Г» в г.Костомукша, на протяжении всей трудовой деятельности занимаемую ею должность неоднократно переименовывали, однако фактически выполняла работу с детьми по физическому воспитанию по государственным программам, предусмотренным для детских образовательных учреждений, работала на полную ставку, то есть осуществляла педагогическую деятельность, имеет специальное педагогическое образование.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК- Иванова К.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, пояснила, что спорные периоды не были включены в льготный стаж истицы, поскольку указанные должности инструктора физкультуры и инструктора по физическому воспитанию не поименованы в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ 29.10.2002 № 781. Просила в иске отказать.

Решением суда иск удовлетворен. Суд признал решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК №3 от 26.01.2010 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным. Включил Богдановой И.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с 01.09.1997 по 30.09.1997 в должности инструктора физкультуры и с 01.01.2005 по 31.12.2006 в должности инструктора по физическому воспитанию в Городском управлении образования, Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад №ХХ «Г». Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костомукша Республики Карелия назначить Богдановой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 09.12.2009. Взыскал с ответчика в пользу Богдановой И.В. расходы по оплате госпошлины .... руб.

С решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права. В обоснование ссылается на те же обстоятельства, указывая, что Список №781 от 29.10.2002 содержит исчерпывающий перечень учреждений и должностей, применяется буквально и расширенному толкованию не подлежит.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Установлено, что Богданова И.В. в ХХ.ХХ.ХХ. году окончила Мончегорский техникум физической культуры, ей была присвоена квалификация преподаватель физической культуры. С 27.08.1980 истица осуществляла педагогическую деятельность, за исключением периода работы с 11.11.1984 по 14.12.1987 и с 29.05.1989 по 04.06.1989. В периоды с 01.09.1997 по 30.09.1997 и с 01.01.2005 по 31.12.2006 Богданова И.В. работала в детском саду №ХХ «Г» в должностях инструктора физкультуры и инструктора по физическому воспитанию соответственно.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Костомукша от 26.01.2010 №3 Богдановой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, составляет 22 года 7 месяцев 17 дней при требуемом педагогическом стаже 25 лет. При этом, в льготный стаж не включены периоды работы истицы в должности инструктора физкультуры и в должности инструктора по физическому воспитанию.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанный Список №781, равно как Список № 463 от 06.09.1991, Список №1067 от 22.09.1999 не содержат наименования должностей «инструктор физкультуры» и «инструктор по физическому воспитанию»; в них поименованы должности «воспитатель», «преподаватель».

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истицы до и после перевода на должность инструктора физкультуры и инструктора по физическому воспитанию Богданова И.В. работала в должности воспитателя и преподавателя физического воспитания. Изменение наименования должности не влекло изменение должностных обязанностей. В оспариваемые периоды работы истица фактически осуществляла педагогическую деятельность по физическому воспитанию детей, что подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Кроме того, из трудовой книжки истицы видно, что в период работы в детском саду «Гномик» в должности преподавателя по физическому воспитанию с 09.10.2001 по 31.12.2004 Богдановой И.В. была подтверждена 1 квалификационная категория 12 разряд по ЕТС «инструктор по физическому воспитанию». Данный период работы истицы ответчиком учтен как педагогический стаж.

В Инструктивном письме от 02.02.1990 №3 Государственного комитета СССР по народному образованию указано, что время работы в должности инструктора по физической культуре в дошкольном учреждении засчитывается в педагогический стаж.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Богдановой И.В. о включении спорных периодов в стаж работы по специальности.

Дата, с которой истице следует назначить досрочную трудовую пенсию, судом определена верно, с учетом установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Выводы суда мотивированы. Доказательства, положенные в обоснование выводов суда, являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в решении, правильно признаны необоснованными.

Коллегия находит решение суда законным, отвечающим требованиям ст. 198 ГПК РФ. Правовые основания для его отмены по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 31 января 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200