увеличение базовой части пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера

Судья Точинов С.В.

№ 33-900/2011г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя истца на решение Пудожского районного суда РК от 17 февраля 2011 года по иску БОРИСОВА В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения представителя истца Прядко Г.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

Истец обратился в суд по тем основаниям, что он в 1998 году работал директором (...) лесхоза и в период с 21.07.1998 по 23.07.1998 был направлен в г. Костомукшу на выездную коллегию Министерства лесного хозяйства РК. Данное обстоятельство могут подтвердить свидетели, работавшие директорами Пяльмского и Медвежьегорского лесхозов. Истцу выписывалось командировочное удостоверение, издавался приказ о направлении в командировку. Просил обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости с 15.12.2010.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, иск не признал. Ранее пояснял, что истцу было разъяснено, что перерасчёт пенсии проводится на основании заявления и документов, подтверждающих факт выезда в командировку. Таких документов истцом предоставлено не было.

Суд в иске отказал.

С таким решением не согласен истец. В кассационной жалобе представитель истца указывает, что суд неправомерно не принял во внимание пояснения свидетеля. Не согласен с тем, что документы, полученные из ГУ РК «Пудожское центральное лесничество» свидетельствуют о том, что истец находился в отпуске 21-23 июля 1998г. Истец не может нести ответственность за действия работодателя по невнесению в его личное дело соответствующих записей о командировке. Просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что истец в период с 21 по 23.07.1998 находился в очередном ежегодном отпуске, а потому не мог выезжать в командировку.

С таким выводом суда согласиться нельзя.

В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, а также когда оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с пунктами 7, 11 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно статье 17 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, и в других случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010г. №167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2010г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» в целях реализации пункта 6 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2010г. размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере 1,063.

По делу установлено, что истец в 1998г. являлся директором (...) лесхоза. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ГУ РК «(...) лесхоз» прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния 07.02.2008, его правопреемником является ГУ РК «(...) центральное лесничество». Согласно письму последнего от 23.12.2010 срок хранения табелей, командировочных удостоверений и приказов по командировкам составляет 5 лет. Документы за 1998 год уничтожены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К показал, что в 1998 году он исполнял обязанности директора Медвежьегорского лесхоза. 21-23.07.1998 выезжал в командировку в г.Костомукшу, где обсуждались итоги выполнения лесовосстановительных работ и вопросы освоения лесосечного фонда. Туда же выезжали директора других лесхозов, в том числе и истец.

Свидетель И в судебном заседании показал, что в 1998 году он замещал директора Пяльмского лесхоза и выезжал вместо него на выездную коллегию в г.Костомукшу. В г.Костомукше свидетель встретил истца, который участвовал в совещании.

Согласно копии письма Госкомлеса РК от 08.07.1998 в период с 21.07 по 23.07.1998 в г.Костомукше проходила выездная коллегия с приглашением всех директоров лесхозов, в том числе и (...) лесхоза. Имеется программа выездной коллегии.

Таким образом, с учетом названного документа, а также показаний свидетелей, факт участия истца в выездной коллегии Госкомлеса РК в период с 21.07 по 23.07.1998 в г.Костомукше является установленным.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г.Костомукша включен в перечень районов Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах имеются основания для обязания ответчика произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.к. он в период своей работы директором (...) лесхоза выезжал в г.Костомукшу для участия в выездной коллегии Госкомлеса РК, т.е. исполнял свои трудовые обязанности в районе Крайнего Севера.

Наличие записей в личной карточке истца формы Т-2 о предоставлении истцу в 1998 году ежегодного отпуска не может расцениваться как исключающее возможность командировки, поскольку ненадлежащее отражение данных работника само по себе не может влиять на его права.

Совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что истец в названный период времени выполнял свои обязанности руководителя в г.Костомукше.

В связи с изложенным решение суда подлежит отмене, а поскольку по делу установлены все имеющие значение обстоятельства, судебная коллегия принимает новое решение об удовлетворении иска.

Поскольку истец обратился в суд с настоящим иском 15.12.2010, перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районе Крайнего Севера должен быть ему произведен с 01.01.2011.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат уплаченной им государственной пошлины в размере (...) руб.

Руководствуясь ст.ст.360, 362 п.4 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Пудожского районного суда РК от 17 февраля 2011 года по настоящему делу отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК произвести с 01 января 2011 года БОРИСОВУ В.М., (...) перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК в пользу истца возврат государственной пошлины в размере (...) руб.