Судья Леккерева И.С. № 33-948/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 апреля 2011 года г.Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Стракатовой З.Е.
судей Переплесниной Е.М., Леоновой Л.П.
при секретаре Сидорове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 04 марта 2011 года по заявлению Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.
Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., объяснения представителя заявителя Клюшкиной Е.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия оспорила постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия Бойцева А.Г. от ХХ.ХХ.ХХ. о взыскании исполнительского сбора в размере ХХ рублей по исполнительному производству
№ ХХ. Указала, что неисполнение требования пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок вызвано объективными причинами - длительностью согласования другими организациями акта выбора земельного участка, который Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия обязана подготовить по решению суда. Полагая, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора, просила постановление судебного пристава-исполнителя от ХХ.ХХ.ХХ. отменить.
В судебном заседании представитель Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Клюшкина Е.В. заявление поддержала в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Бойцев А.Г. с заявлением не согласился, указал, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решением суда заявление оставлено без удовлетворения.
С таким решением суда не согласна Администрация Прионежского муниципального района РК. В кассационной жалобе указывает, что постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ХХ рублей является необоснованным, поскольку в настоящее время для обеспечения выбора земельного участка в порядке, установленном положениями Земельного кодекса РФ, Администрацией Прионежского муниципального района осуществляются необходимые действия, но их исполнение требует определенного времени, что вызвано длительным согласованием сторонними организациями акта выбора. Кроме того, уже ХХ.ХХ.ХХ. взыскателю было сообщено о начале оформления акта выбора земельного участка. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Администрации Прионежского муниципального района РК.
Проверив материалы дела, исполнительного производства
№ ХХ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пяти тысяч рублей.
Из пунктов 11 и 12 статьи 30 названного Федерального закона следует, что срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, устанавливается судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. судебным приставом-исполнителем Бойцевым А.Г. было возбуждено исполнительное производство
№ ХХ на основании исполнительного листа по решению Прионежского районного суда от 12.08.2010 года. Указанным решением на Администрацию Прионежского муниципального района возложена обязанность рассмотреть заявление Журавлева Э.А. от ХХ.ХХ.ХХ. с соблюдением требований Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и осуществить выбор (предварительное согласование) земельного участка, расположенного в западной части кадастрового квартала ХХ (...), для создания на данной территории дачного некоммерческого товарищества в соответствии с ходатайством Главы Петрозаводского городского округа либо вынести мотивированный отказ в выборе земельного участка.
В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ. судебным приставом-исполнителем был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.
Должником указанное постановление было получено ХХ.ХХ.ХХ., не оспорено и в пятидневный срок не исполнено. Должник по исполнительному производству (заявитель по настоящему делу) не представил ни в службу судебных приставов, ни в суд первой инстанции надлежащих доказательств, свидетельствующих о производстве конкретных действий во исполнение решения суда в срок с ХХ.ХХ.ХХ. до ХХ.ХХ.ХХ.
ХХ.ХХ.ХХ. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия Бойцевым А.Г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ХХ рублей в рамках исполнительного производства № ХХ.
Поскольку обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, суду не представлено, суд сделал правильный вывод о соответствии оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора действующему законодательству и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доказательствам, собранным по делу в установленном законном порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.
Решение суда является законным и обоснованным.
Довод жалобы о том, что неисполнение решения суда возникло в силу объективных обстоятельств, поскольку процедура выбора земельного участка занимает длительный период времени, в связи с необходимостью получения согласовании с соответствующими организациями, является несостоятельным и не может являться основанием для отмены по существу законного и обоснованного решения суда. Как усматривается из содержания письма, направленного Администрацией Прионежского муниципального района РК в адрес взыскателя ХХ.ХХ.ХХ. Администрация, анализируя действующее законодательство, фактически указывает на невозможность оформления некоммерческому объединению земельного участка на каком-либо виде права. Письмо и приложенный к нему проект акта выбора и обследования земельного участка (л. 11-13 исполнительного производства) не свидетельствуют о конкретных действиях Администрации, направленных на исполнение судебного решения в тот период времени, как на это указывается в кассационной жалобе.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 04 марта 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Прионежского муниципального района РК – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: