Судья Орлова А.А. №33-891/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 марта 2011 года г.Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Фаткуллиной Л.З.
судей Переплесниной Е.М., Злобина А.В.
при секретаре Петровой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ЖЭК «Тракторостроитель» на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 января 2011 года по иску Батырева М.С. к ЖЭК «Тракторостроитель» об оспаривании решения общего собрания.
Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., объяснения истца и его представителя Задорожного А.Н., возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Батырев М.С. обратился в суд с иском к ЖЭК «Тракторостроитель», просил признать недействительной организацию и проведение заочного голосования по выборам руководящих органов ЖЭК «Тракторостроитель», а также отменить и признать недействительными результаты заочного голосования, утвержденные протоколом заседания рабочей группы по проведению собрания по выборам от ХХ.ХХ.ХХ., полученные с нарушением действующего законодательства.
В судебном заседании истец и его представитель Задорожный А.Н. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Бунуева Л.В. иск не признала. Не оспаривала, что созванное собрание было неправомочным ввиду отсутствия кворума, поэтому было принято решение о заочном голосовании. Такая процедура не предусмотрена Уставом, но допускается Жилищным кодексом РФ. Сослалась на неурегулированность организационных вопросов в Уставе, вызывающих трудности даже при определении количества членов кооператива.
Решением суда иск удовлетворен. Суд признал недействительными решения общего собрания членов ЖЭК «Тракторостроитель» в форме заочного голосования, оформленные протоколом заседания рабочей группы по проведению собрания по выборам в ЖЭК «Тракторостроитель» от ХХ.ХХ.ХХ.. Взыскал с ЖЭК «Тракторостроитель» в пользу Батырева М.С. расходы по госпошлине ХХ рублей.
С таким решением не согласен ответчик. В кассационной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность признания судом недействительным решения общего собрания членов ЖЭК «Тракторостроитель» в форме заочного голосования. В обоснование жалобы указывает, что решения общего собрания членов ЖЭК «Тракторостроитель» в форме заочного голосования не принималось, протоколом заседания рабочей группы по проведению собрания по выборам в ЖЭК «Тракторостроитель» от ХХ.ХХ.ХХ.. оформлялись результаты заочного голосования по вопросам, указанным в бюллетене.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 117 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Статьями 115, 116 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива. При этом, высшим органом управления является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 113 Жилищного кодекса РФ именно в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о порядке вступления в члены кооператива, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.
Следовательно, именно уставом могут быть предусмотрены дополнительные положения о проведении заочного голосования. Однако при этом форма бланка заочного голосования, процедура его проведения, а также перечень относящихся к компетенции общего собрания вопросов, по которым может проводиться заочное голосование, подлежит утверждению на общем собрании, что следует из его исключительной компетенции. Аналогичная норма содержится в ч. 6 ст. 146 Жилищного кодекса РФ для товарищества собственников жилья, согласно которой уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
Часть 2 ст. 115 Жилищного кодекса РФ предоставляет возможность проведения общего собрания членов жилищного кооператива в форме конференции, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом данного кооператива. В этом случае, члены кооператива реализуют свои права через институт уполномоченных (представителей). Количество членов кооператива, от которых выступает уполномоченный, определяется уставом кооператива. В этом случае устав должен закрепить: порядок выбора уполномоченных на проведение конференции; срок, на который выбираются уполномоченные; перечень вопросов, по которым может проводиться конференция; порядок голосования и подсчета голосов.
В судебном заседании установлено, что Батырев М.С. является собственником квартиры № ХХ в доме № ХХ по (...) в (...) и членом жилищно-эксплуатационного кооператива «Тракторостроитель». В данный кооператив входят домовладельцы, проживающие в домах по адресам; (...), дом ХХ, (...), дом ХХ, (...), дом ХХ, (...), дом ХХ и (...), дом ХХ
ХХ.ХХ.ХХ., в связи с обращением инициативной группы, было проведено заседание рабочей группы по подготовке и проведению собрания по выборам ЖЭК «Тракторостроитель», на котором принято решение о проведении общего собрания кооператива - ХХ.ХХ.ХХ. с повесткой дня: выборы председателя кооператива, членов правления кооператива и ревизионной комиссии.
Однако ХХ.ХХ.ХХ. общее собрание ЖЭК «Тракторостроитель» не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания, согласно которому на собрании «присутствовали 40 собственников жилья из 345». В связи с этим было принято решение о проведении заочного голосования по вопросам избрания председателя кооператива, уполномоченных по домам и ревизионной комиссии.
ХХ.ХХ.ХХ. были подведены итоги голосования, по итогам которого председателем кооператива избран Ш. И.В., также избраны уполномоченные по домам, ревизионная комиссия, о чем составлен протокол.
Независимо от формы данного решения в силу его правовых последствий и обязательности для членов ЖЭК оно, по сути, является решением общего собрания кооператива, а потому может быть оспорено в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ лицом, полагающим свои права нарушенными таким решением.
Согласно ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Установив обстоятельства по делу и правильно применив нормы материального права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение нельзя признать законным. Ни правление кооператива, ни собрание были не вправе принимать решение по заявленным в повестке дня вопросам в силу отсутствия уставного регулирования процедуры заочного голосования и кворума на собрании ХХ.ХХ.ХХ.
Заявитель, как член кооператива и один из кандидатов на должность его председателя был вправе оспорить такое решение. Учитывая, что решение принято нелигитимным органом и с нарушением действующего законодательства, решение суда первой инстанции об удовлетворении заявления Батырева М.С. и признания недействительными решений общего собрания членов ЖЭК «Тракторостроитель» в форме заочного голосования, оформленных протоколом заседания рабочей группы по проведению собрания по выборам в ЖЭК «Тракторостроитель» от ХХ.ХХ.ХХ., является правомерным.
Решение суда является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о неправильно постановленном по делу решении.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 января 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: