Судья Халецкая Ю.Г. № 33-1137/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2011 года г.Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Рочевой Е.С.
судей Переплесниной Е.М., Роговой И.В.
при секретаре Варламовой В.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истицы на решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2011 года по иску Медведевой П.И. к Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, к Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района», к отделу Военного комиссариата Республики Карелия по Питкярантскому и Олонецкому районам о предоставлении меры социальной поддержки.
Заслушав доклад судьи Переплесниной Е.М., объяснения представителя ответчика и третьего лица Буш В.Е., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Медведева П.И., являясь супругой умершего участника ХХ Медведева П.Л., имеет право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты (...) рублей на ремонт жилья. Однако ей было в этом отказано по причине пропуска срока на реализацию данного права. Истица просила суд обязать ответчиков восстановить ее нарушенное право, поскольку она его не реализовала по вине ответчиков.
В судебное заседание истица не явилась, о дне слушания дела извещена.
Представитель истицы Медведева Н.А. исковые требования поддержала, просила взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития РК в пользу истицы ХХХХ рублей.
Представители Государственному учреждению социальной защиты «Центр социальной работы г. Питкяранта и Питкярантского района» Подалинская Ю.Н., Военного комиссариата - Ефимова Т.И. иск не признали.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель 3-его лица - Правительства Республики Карелия - в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
С таким решением не согласна истица. В жалобе не согласна с выводом суда о пропуске ею срока на получение материальной помощи. Указывает, что пропуск ею установленного срока был вызван уважительными причинами – обращением за реализацией своего права в ГУ «Центр социальной работы г.Питкяранта и Питкярантского района», в отдел Военного комиссариата РК по Питкярантскому и Олонецкому районам. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований.
В возражениях на кассационную жалобу ГУ социальной защиты «Центр социальной работы г.Питкяранта и Питкярантского района» указывает, что на основании распоряжения Правительства РК от 08 февраля 2010 г. № 34р-П с февраля по март 2010 г. была произведена выплата единовременной материальной помощи в размере ХХ руб. на проведение ремонта жилья инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супругам умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак, за исключением граждан, которые получили жилье. В соответствии со ст. 28 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки осуществляется по предъявлении удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года, либо Правительством РФ. Истица является ХХ, но соответствующее удостоверение было получено ею 15 ноября 2010 года, когда мера социальной поддержки уже не предоставлялась.
В возражениях на кассационную жалобу Министерство здравоохранения и социального развития РК, ссылаясь на законность и обоснованность решения, считает, что судом были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, данные обстоятельства были доказаны в установленном порядке, изложенные в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права допущено не было. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Распоряжением Правительства Республики Карелия от 08.02.2010г. № 34р-П в целях проведения мероприятий по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в части мероприятий, связанных с оказанием помощи на проведение ремонта жилья инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в частности супругам умерших участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак, проживающим на территории Республики Карелия, Министерством здравоохранения и социального развития Республика Карелия установлена выплата единовременной материальной помощи в размере ХХ рублей в период с февраля по март 2010 года, за исключением граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», либо ранее реализовавших указанное право на обеспечение жильем.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия № 122 от 17.02.2010 г. реализовать указанную меру социальной поддержки поручено Государственным учреждениям социальной защиты – Центрам социальной работы городов и районов Республики Карелия в срок до 1 апреля 2010 года.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000г. № 69, права и льготы, установленные указанным законом членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209.
Удостоверение выдается по обращению граждан на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).
Таким образом, реализация гражданином права на получение удостоверения о праве на меры социальной поддержки носит заявительный характер и зависит исключительно от его волеизъявления.
Медведевой П.И. после ее соответствующего обращения удостоверение о праве на меры социальной поддержки выдано на основании Распоряжения Министерства здравоохранения и социального развития № 457-р от 15 ноября 2010г.
Учитывая, что в период реализации Распоряжения Правительства РК о предоставлении единовременной меры социальной поддержки в виде выплаты ХХ руб. на ремонт жилья (с февраля по март 2010 г.) истица не являлась льготополучателем, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Решение суда основано на доказательствах, исследованных в судебном заседании, им дана соответствующая оценка, выводы суда мотивированы. Суд не допустил нарушения процессуального законодательства. С учетом установленных обстоятельств суд постановил законное и обоснованное решение.
Довод жалобы истицы о том, что она не смогла получить материальную помощь по вине комиссариата, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку истцом не предоставлено доказательств своевременного обращения к ответчику о предоставлении необходимой справки для получения удостоверения.
Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Питкярантского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу истицы – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: