пенсионные споры

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Рочевой Е.С.

судей Колбасовой Н.А., Степановой Т.Г.

при секретаре Варламовой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 09 февраля 2011 года по иску Елина П.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Колбасовой Н.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Елин П.Н. обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК с исковыми требованиями о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что с 25 июля 1980 года по 19 февраля 1999 года он работал в (...) электросварщиком ручной сварки, кузнецом ручной ковки и вулканизаторщиком. Занимая указанные должности, истец работал в условиях полного рабочего дня и подвергался по всем показателям тяжести процесса работы нагрузкам. При обращении в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ХХ.ХХ.ХХ. было отказано по причине невозможности установления условий труда в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки, кузнеца ручной ковки в период с 01 января 1981 года по 31 декабря 1998 года в (...)». Истец просил обязать ответчика зачесть в трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы с 17 августа 1981 года по 24 апреля 1983 года, с 25 апреля 1983 года по 01 апреля 1984 года в качестве кузнеца ручной ковки, со 02 апреля 1984 года по 31 декабря 1987 года в качестве электросварщика ручной работы, с 01 января 1988 года по 19 февраля 1999 года в качестве вулканизаторщика и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения к ответчику.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Развеина И.А., не признав иск, указала, что решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости было принято на основании представленных документов, характер работ свидетельскими показаниями подтверждаться не может.

Решением Пудожского районного суда Республики Карелия от 09 февраля 2011 года в удовлетворении иска отказано.

С таким решением суда не согласен истец, в кассационной жалобе просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе ссылается на то, что, осуществляя трудовую деятельность в период с 25 июля 1980 года по 19 февраля 1999 года в (...)», он работал электросварщиком ручной сварки, кузнецом ручной ковки и вулканизаторщиком в течение полного рабочего дня. Занимая указанные должности, истец подвергался по всем показателям тяжести процесса работы нагрузкам и испытывал трудности, которые государство возмещает предоставлением социальных гарантий и компенсаций.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Правом досрочного назначения пенсии по старости на основании п.п.1,2 п.1 ст.27 Закона обладают те работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1 ст.28.1 Закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 - 10 и 16 -18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п.9).

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п.4). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6).

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел XXXII «Общие профессии» включены электросварщики и их подручные. В Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел XI «Металлообработка» включены кузнецы и молотобойцы на ручной ковке; кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные; вулканизаторщики.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в раздел XXXIII «Общие профессии» включены электросварщики ручной сварки, вулканизаторщики, в раздел XI «Металлообработка» - кузнецы ручной ковки.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержались и в ст.39 КЗоТ РСФСР.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом первой инстанции установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.1, 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. в досрочном назначении Елину П.Н. трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием льготного стажа.

Из протокола заседания комиссии значится, что страховой стаж составляет 30 лет 01 месяц 12 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 25 лет 03 месяца 07 дней, льготный стаж отсутствует.

Из содержания трудовой книжки Елина П.Н. значится, что 25 июля 1980 года он был принят на работу в (...)» в качестве слесаря 3 разряда по ремонту сельскохозяйственных машин, 17 августа 1981 года переведен кузнецом 4 разряда, 25 апреля 1983 года переведен кузнецом с выполнением обязанностей сварщика, 02 апреля 1984 года переведен слесарем-жестянщиком 5 разряда, вулканизаторщиком кузнецом, 19 февраля 1999 года был уволен.

Как следует из архивных справок (...)», составленных в соответствии с данными лицевых счетов о занятости в течение каждого календарного месяца, истец был занят на условиях полного рабочего времени. В лицевых счетах отражено, что в 1981-1982 годах истец был занят в качестве слесаря, в 1984 году - сварщика, в 1985 году - слесаря-жестянщика, в 1997 году - слесаря. В лицевых счетах за 1983, 1986-1996, 1998-1999 годы профессия не указана. Одновременно с переводом кузнецом 5 разряда приказом №ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года за Елиным П.Н. был закреплен сварочный аппарат с доплатой 10% по тарифной ставке. В лицевых счетах за 1984 год указано на занятость в качестве сварщика в течение этого календарного года.

ХХ.ХХ.ХХ. Елин П.Н. был застрахован в системе государственного пенсионного страхования.

На основании исследованных по делу доказательств суд пришел к правильным выводам о том, что, несмотря на указание в трудовой книжке о переводе с 17.08.1981г. на работу в качестве кузнеца, данное обстоятельство реальную работу истца по профессии кузнеца ручной ковки с указанного в ней времени не отражает и фактическая занятость по данной профессии материалами дела не подтверждается. Занятость истца в указанный им период не менее 80% рабочего времени по специальности вулканизаторщика сведениями лицевых счетов и иными имеющимися в деле и исследованными судом документами не подтверждается. Надлежащих доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, дающих возможность установить, что фактически в спорный период времени истец был занят по специальности электросварщика ручной сварки, также не представлено.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по делу обстоятельства, суд законно и обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении предъявленных требований.

Доводы кассационной жалобы истца относительно показаний свидетелей не могут служить основанием для отмены решения, так как согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Иные доводы кассационной жалобы были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка этим обстоятельствам.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст.361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 09 февраля 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ (Курчавова Н.Л.), _____ _________________ 2011 г.

«Согласовано» судья Верховного Суда РК

____________________ (Колбасова Н.А.), _____ _________________ 2011 г.

«Разместить на сайте» Зам. Председателя Верховного Суда РК

____________________ (Рочева Е.С.), ______ _________________ 2011 г.