Судья Коваленко И.А. № 33-1400/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 мая 2011 года г.Петрозаводск
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего Рочевой Е.С.,
судей Степановой Т.Г., Колбасовой Н.А.,
при секретаре Курчавовой Н.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда РК от 23 марта 2011 года по иску Деккоева П.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Степановой Т.Г., объяснения представителя ответчика Киневой М.А., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения истца Деккоева П.В. и его представителя Флеганова Н.А., действующего на основании доверенности, возражавших относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Деккоев П.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия по тем основаниям, что решением ответчика от 27.07.2010 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком в льготный стаж истца не включены периоды работы в качестве ... ... с 06.09.1978 г. по 21.12.1978 г., с 20.08.1979 г. по 01.11.1979 г., с 26.01.1982 г. по 20.01.1982 г., с 31.05.1994 г. по 10.10.2000 г., с 07.06.2001 г. по 04.03.2007 г., с 05.03.2007 г. по 31.12.2009 г., а также период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 17.01.1994 г. по 27.05.1994 г. Считая отказ в назначении пенсии неправомерным истец просил суд обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 18.07.2010 г.
В судебном заседании истец и его представитель Флеганов Н.А., действующий на основании доверенности, отказались от исковых требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с 26.01.1982 г. по 20.07.1982 г., который в иске ошибочно указан как «с 26.01.1982 г. по 20.01.1982 г.», в связи с отсутствием доказательств льготного характера работы. В остальной части исковые требования поддержали.
Определением суда производство по делу прекращено в указанной части исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика Кинева М.А., действующая на основании доверенности, иск не признала; пояснила, что период работы в ИЧП ... с 17.01.1994 г. по 27.05.1994 г. не подлежит включению в какие-либо виды стажа, поскольку в указанный период работодатель не состоял на учете в УПФ, не уплачивал страховые взносы и не предоставлял сведения персонифицированного учета, отсутствуют сведения о ведении им предпринимательской деятельности.
Решением Петрозаводского городского суда РК иск удовлетворен частично. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить в стаж работы Деккоева П.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 06.09.1978 г. по 21.12.1978 г., с 20.08.1979 г. по 01.11.1979 г., с 31.05.1994 г. по 10.10.2000 г., с 07.06.2001 г. по 04.03.2007 г., с 05.03.2007 г. по 31.12.2009 г. и назначить Деккоеву П.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18.07.2010 г. В остальной части иска в удовлетворении требований отказано. С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Деккоева П.В. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме ХХ рублей.
С решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе ссылается на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не могут быть включены спорные периоды, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в указанные периоды по профессии и в условиях, предусмотренных Списком №2. Период работы с 05.03.2007 г. по 31.12.2009 г. в должности ... в ООО ... также не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку указанная организация не зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда, как организация, имеющая льготные профессии. Кроме того, указывает, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в периоды после регистрации истца в качестве застрахованного лица. Судебная экспертиза условий труда проводилась без проверки фактической занятости в течение полного рабочего дня по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком №2.
Истец Деккоев П.В. представил свои возражения относительно кассационной жалобы, указав на то, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что 07.07.2010 г. Деккоев П.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст.28.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда, требуемого для установления досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из протокола заседания Комиссии, страховой стаж истца составляет 29 лет 09 месяцев 29 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 27 лет 09 месяцев 01 день, стаж работы с тяжелыми условиями труда не установлен.
Согласно пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом, в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не были учтены периоды работы истца с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года и с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года в качестве ... в ПО ...», с 26.01.1982 г. по 20.07.1982 г. в качестве ... в ... по тем основаниям, что истцом не представлены документы, подтверждающие работу за указанные периоды в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и копии первичных документов, подтверждающих занятость заявителя в данный период в течение полного рабочего дня по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списками №2. В стаж работы истца с тяжелыми условиями труда истцу также не были включены периоды с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года в качестве ...», ...», ... в ГУП ...», с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года в качестве ... и ..., ...», в ООО ...», поскольку по материалам наблюдательных дел указанных работодателей, расчет занятости ... в целом по предприятию работодателем в пенсионный орган не представлен. В стаж работы с тяжелыми условиями труда истцу также не включен период работы с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года в качестве ...» и ... ...», в ООО ...», поскольку согласно заключению отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ООО ... не зарегистрирована в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске РК как организация, имеющая льготные профессии.
Установив на основании исследованных доказательств в их совокупности, в том числе трудовой книжки истца, трудовых договоров о работе в качестве ... ..., ...; справок, уточняющих льготный характер работы, архивных справок, справок по материалам наблюдательных дел, заключения № 09-18/11 от 25.02.2011 года проводившейся по делу Министерством труда и занятости Республики Карелия судебной экспертизы условий труда, суд пришел к правильному выводу о том, что в спорные периоды истец на условиях полного рабочего дня работал в тяжелых условиях труда, соответствующих Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. №1173, и Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, и правомерно включил периоды работы истца с 06.09.1978 года по 21.12.1978 года, с 20.08.1979 года по 01.11.1979 года, с 31.05.1994 года по 10.10.2000 года, с 07.06.2001 года по 04.03.2007 года, с 05.03.2007 года по 31.12.2009 года, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из установленных обстоятельств, суд правильно решил, что, поскольку с учетом спорных периодов стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более требуемых 12 лет 6 месяцев, ему надлежит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18 июля 2010 года.
При разрешении данного дела суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, правильно применив нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они были предметом судебного разбирательства и судом первой инстанции им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 марта 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Деперсонификацию выполнил помощник судьи
____________________ (И.С.Спиридонова)_____ _________________ 2011 г.
«Согласовано» судья Верховного суда РК
____________________ (Т.Г.Степанова), _____ _________________ 2011 г.
«Разместить на сайте» председательствующий состава
____________________ (Е.С. Рочева), ______ _________________ 2011 г.