Судья Сафарян И.А. № 33-1455/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 мая 2011 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия
в составе: председательствующего Рочевой Е.С.,
судей Злобина А.В., Леоновой Л.П.
при секретаре Сосновской О.Э.
рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2011 года по иску Ригоевой Л.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о включении периодов работы в специальный стаж работы, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Леоновой Л.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск заявлен по тем основаниям, что Решением комиссии №2 от 20.01.2011 Ригоевой Л.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Данное решение истица считает незаконным и необоснованным, так как период нахождения в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 12.10.1983 по 08.04.1985 должен быть учтен исходя из соотношения один год работы одному году шести месяцам стажа. Также считает, что ответчик необоснованно исключил период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2000 по 01.11 2000, поскольку повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в указанный период за ней сохранялась заработная плата, и работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просила включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 11.01.2011.
В судебном заседании истец Ригоева Л.Д. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК - Иванова К.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что требования истца о включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет в льготном исчислении необоснованны, поскольку в указанный период ею не осуществлялась профессиональная деятельность. Указанный период был засчитан в календарном исчислении. Находясь на курсах повышения квалификации, истец не выполняла деятельность, связанную с охраной здоровья населения
Решением суда иск удовлетворен. Суд включил в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период нахождения Ригоевой Л.Д. в отпуске по беременности и родам с 12.10.1983 по 23.01.1984; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 24.01.1984 по 08.04.1985 из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2000 по 01.11.2000 включительно. Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия назначить Ригоевой Л.Д. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.01.2011, взыскал с ответчика в пользу Ригоевой Л.Д. расходы по оплате госпошлины .... руб.
С решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе просит его отменить и принять новое решение. Полагает, что периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не могут быть засчитаны в стаж в льготном исчислении, поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 (далее Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 319-ФЗ).
Судом установлено, что Ригоева Л.Д. в период с 01.08.1981 по 08.04.1985 работала медицинской сестрой хирургического отделения Больницы. В последующем с 23.05.1986 по настоящее время работала в должности медицинской сестры стоматологического отделения в МЛПУ «Больница». 11.01.2011 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК №2 от 20.01.2011 истцу было отказано в назначении указанной пенсии по тем основаниям, что стаж работы истца на момент обращения составил 29 лет 02 месяца 15 дней, что менее требуемых по закону 30 лет. Ответчик исключил из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2000 по 01.11 2000, период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с 12.10.1983 по 08.04.1985 в календарном исчислении.
Как следует из материалов дела, с 12.10.1983 по 23.01.1984 истец находилась в отпуске по беременности и родам и с 24.01.1984 по 15.11.1984 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им одного года (приказ № 178-к от 12.12.1983), с 16.11.1984 по 08.04.1985 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (приказ № 168-к от 26.11.1984). С 08.10.2000 по 01.11.2000 Ригоева Л.Д. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы (приказ № 31-к от 05.10.2000).
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 № 156/10-30 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 № 7/10-30) было предусмотрено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Проанализировав нормы пенсионного законодательства, представленные по делу доказательства, принимая во внимание позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд сделал правильный вывод о включении периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 12.10.1983 по 23.01.1984 и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с 24.01.1984 по 08.04.1985 в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев работы.
Также судебная коллегия находит верным и вывод суда о включении в специальный стаж работы периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 08.10.2000 по 01.11.2000.
Судом первой инстанции в обжалуемом решении подробно изложены мотивы и обстоятельства, послужившие основанием для данного вывода. Оснований для признания его неверным судебная коллегия не усматривает.
Установив, что с учетом спорного периода работы льготный стаж истицы на момент ее обращения в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии составляет 30 лет, суд обоснованно, руководствуясь положениями ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», возложил на ответчика обязанность назначить Ригоевой Л.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с 11.01.2011 года.
Коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств и при правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции, им дана судом правильная правовая оценка, в связи с чем они не могут являться основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Деперсонификацию выполнил помощник судьи
________________(Зарипова Е.В.), _____ _________________ 2011 г.
«Согласовано» судья Верховного суда РК
________________(Леонова Л.П.), _____ _________________ 2011 г.
«Разместить на сайте» Зам. председателя Верховного суда РК
________________(Рочева Е.С.), ______ _________________ 2011 г.