Судья Стыцюн С.А. № 33-2061/2011г. “15” июля 2011 года город Петрозаводск КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам в составе: председательствующего Королевой С.В. судей: Савина А.И., Леоновой Л.П. при секретаре Климовиче С.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе отдела военного комиссариата РК по г. Петрозаводску на решение Петрозаводского городского суда РК от 03 мая 2011 года по заявлению ИВАНОВА А.В. о принуждении отдела военного комиссариата РК по г. Петрозаводску передать личное дело призывника для проведения контрольного медицинского освидетельствования в призывную комиссию РК. Заслушав доклад судьи Савина А.И., объяснения заявителя и его представителя Табакова С.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия Заявитель обратился в суд по тем основаниям, что (...) призывная комиссия городского округа освободила его от военной службы и зачислила в запас. Однако личное дело заявителя не было передано в призывную комиссию РК для рассмотрения вопроса об утверждении этого решения, что делает невозможным контрольное медицинское освидетельствование. Просил обязать отдел военного комиссариата РК по г. Петрозаводску передать его личное дело в призывную комиссию РК в срок не позднее 3-х рабочих дней после вступления в силу решения суда, а также обязать военный комиссариат РК принять от отдела военного комиссариата РК по г.Петрозаводску личное дело заявителя и передать его на рассмотрение Призывной комиссии РК для проведения контрольного медицинского освидетельствования. В судебном заседании заявитель и его представитель Табаков С.Н. заявление поддержали. Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены военный комиссариат РК и призывная комиссия РК. Представители отдела военного комиссариата РК по г.Петрозаводску Золотов А.Т. и военного комиссариата РК Шакун С.А. в судебном заседании заявление не признали, представили отзывы. Представитель призывной комиссии РК Анухина Г.Е. заявление не признала и пояснила, что призывная комиссия создается на срок определенного призыва. Суд заявление удовлетворил частично. Обязал отдел военного комиссариата РК по г.Петрозаводску в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда передать в полном объеме личное дело призывника Иванова А.В. в призывную комиссию РК для утверждения либо отмены решения призывной комиссии г.Петрозаводска от (...) об освобождении его от военной службы и зачислении в запас. В остальной части в удовлетворении заявления отказал. С таким решением не согласен отдел военного комиссариата РК по г.Петрозаводску. В кассационной жалобе указывается, что призыв граждан на военную службу осуществляется в установленные законом сроки, по окончании которых призывные комиссии прекращают свою деятельность. Любые решения призывных комиссий, принятые за пределами сроков, являются незаконными. На момент поступления личного дела заявителя полномочия призывных комиссий были прекращены, следовательно решение призывной комиссии от (...) об освобождении от призыва на военную службу не утверждено, а потому не вступило в законную силу. Иванов А.В. подлежит призыву на военную службу и обязан получить повестку для прохождения медицинского освидетельствования. Не согласен с выводом суда о том, что установленные законом сроки проведения призыва не являются препятствием для передачи личных дел призывников в вышестоящую комиссию. Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам. При разрешении данного спора суд правильно применил положения ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым призывная комиссия субъекта РФ организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения призывных комиссий. Имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта РФ принимает одно из решений, указанных в п.1 ст.28 настоящего ФЗ. Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. По делу установлено, что в отношении заявителя призывной комиссией МО Петрозаводский городской округ (...) принято решение об освобождении его от призыва на военную службу и зачислении в запас. В дальнейшем документы заявителя были направлены для проверки в следственное управление. 24.12.2010 личное дело призывника с медицинскими документами было представлено на изучение в Республиканскую больницу. 31.12.2010 по результатам проверки следователем было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении заявителя. Данное постановление поступило в отдел военного комиссариата 14.01.2011. Поскольку указанное решение призывной комиссией МО Петрозаводский городской округ не было отменено, судом сделан правильный вывод о том, что личное дело заявителя должно было быть передано в призывную комиссию РК, т.к. положения ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не содержат ограничений по обязанности передать дело призывника в призывную комиссию РК, а бездействие отдела военного комиссариата РК по г. Петрозаводску ущемляет права призывника. Таким образом, суд правомерно обязал отдел военного комиссариата РК по г.Петрозаводску передать личное дело призывника в призывную комиссию РК для утверждения либо отмены решения призывной комиссии г.Петрозаводска от (...). Довод представителя призывной комиссии о том, что к 14.01.2011 призывные комиссии прекратили свои полномочия и не могут рассмотреть личное дело призывника, правильно признан судом необоснованным, поскольку непринятие решения призывными комиссиями и неосуществление действий по передаче призывного дела влечет нарушение прав заявителя. При этом Закон не ограничивает призывную комиссию временными рамками. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определены судом и применен закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия решение Петрозаводского городского суда РК от 03 мая 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Верховного суда Республики Карелия
Судьи: