Судья Полузерова С.В. №33-2180/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ «26» июля 2011 года г. Петрозаводск Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе председательствующего Сильченко Р.П. судей Роговой И.В., Савина А.И. при секретаре Сидорове А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Беломорского районного суда Республики Карелия от 22 июня 2011 года по гражданскому делу по заявлению Кобец З.Б. об оспаривании действий АМО ЛСП. Заслушав доклад судьи Роговой И.В., объяснения представителя заявителя Михайлова В.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Кобец З.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий АМО ЛСП по тем основаниям, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по ул. Н., в котором ранее был зарегистрирован Кобец В.А. На основании письменного заявления Кобец В.А. 04 мая 2011 года снят специалистом АМО ЛСП с регистрационного учета, однако через некоторое время был вновь зарегистрирован в жилом помещении по указанному адресу. Поскольку заявитель согласия на регистрацию Кобец В.А. не давала, в браке с ним не состоит, членом ее семьи он не является и в квартире Кобец В.А. не проживает, просила признать действия АМО ЛСП и регистрацию Кобец В.А. незаконными. Поддержав заявленные требования, заявитель и ее представитель Михайлов В.А., действующий на основании ордера, пояснили в судебном заседании, что заявитель, проживая и являясь нанимателем жилого помещения по по ул. Н., согласия на регистрацию Кобец В.А. в жилом помещении не давала, и его регистрация по указанному адресу является незаконной. Представитель АМО ЛСП в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв на заявление, в котором возражали против удовлетворения заявления, указав, что 04.05.2011 г. в АМО ЛСП обратился Кобец В.А. с просьбой снять его с регистрационного учета по ул. Н. и зарегистрировать по адресу: п. О., но не представил заявление от своего брата о согласии на его регистрацию и свидетельство о праве собственности на жилплощадь. Инспектор занимающаяся регистрационным учетом, созвонившись с братом заявителя, получив от него согласие на регистрацию Кобец В.А., передала ему заявление. За время, когда Кобец В.А. ходил за необходимыми документами (заявление, свидетельство) инспектор проставила необходимые штампы в документах, а также в паспорте, но по возвращении Кобец В.А. заявил, что не будет перерегистрироваться, в связи с чем инспектор аннулировала проставленные штампы. Кобец В.А., возражая в судебном заседании по требованиям заявителя, указал, что при обращении в АМО ЛСП по вопросу регистрации по другому адресу письменного заявления о снятии с регистрации не составлял, не подавал. Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявления Кобец З.Б. С таким решением суда не согласна Кобец З.Б., в кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов кассационной жалобы указывает, что Кобец В.А., который не проживает в жилом помещении более 8 лет, изъявлял желание сняться с регистрации и зарегистрироваться по месту регистрации брата по адресу: п.О. С оформленным заявлением и соответствующими документами он обратился в АМО ЛСП. Инспектор получив заявление от Кобец В.А., с согласия брата получив домовую книгу, оформила снятие с регистрации Кобец В.А. по адресу спорной квартиры и регистрацию его по новому месту жительства, о чем сообщила ей по телефону. Однако через некоторое время Кобец В.А. вновь был зарегистрирован в ее квартире. Поскольку регистрация Кобец В.А. была произведена без согласия заявителя, специалист АМО ЛСП не имела права вносить в регистрационные документы и аннулировать записи о снятии Кобец В.А. с регистрационного учета и его регистрации по спорному адресу. В указанном случае регистрация Кобец В.А. возможна только по решению суда, что не соблюдено и привело к нарушению ее жилищных прав. В возражениях на кассационную жалобу представитель АМО ЛСП, оспаривая доводы заявителя о сообщении инспектору по телефону Кобец З.Б. о перерегистрации Кобец В.А., о наличии письменного заявления от Кобец В.А. на перерегистрацию, как и об уничтожении данного заявления, просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст.6 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Исходя из ст.7 упомянутого Закона, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; в случае обнаружения несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713. В силу п.п.2, 4 указанных Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. В соответствии с п.16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа) (п.31). Судом первой инстанции установлено, что на основании договора социального найма №хх заключенного 20 января 2011 года между АМО ЛСП и Кобец З.Б., последняя занимает жилое помещение, расположенное по ул. Н. Совместно с нанимателем в жилом помещении значатся члены его семьи Кобец В.А., А., И. Из данных АМО ЛСП следует, что на 09 июня 2011 года в жилом помещении по упомянутому выше адресу проживает Кобец З.Б., в состав ее семьи входят сыновья А. и И. Также установлено, что Кобец В.А., который с 13 марта 1990 года зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по ул. Н., 04 мая 2011 года обратился в АМО ЛСП по вопросу снятия с регистрационного учета по указанному адресу и регистрации по месту проживания по п. О. Предусмотренные требованиями законодательства документы (заявления о снятии с регистрационного учета и регистрации по другому адресу, согласие собственника жилого помещения и свидетельство о праве собственности) сотруднику АМО ЛСП представлены не были, доказательств, с достоверностью опровергающих данные обстоятельства, не представлено. Из паспорта на имя Кобец В.А. следует, что произведенная запись от 04.05.2011г. о снятии указанного гражданина с регистрационного учета по ул. Н., является ошибочной, и имеются сведения о регистрации его по данному адресу с 13 марта 1990 года. Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по данному делу обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у должностного лица оснований для снятия Кобец В.А. с регистрации по ул. Н., суд пришел к правильным выводам о том, что действиями АМО ЛСП в части восстановления записи о регистрации Кобец В.А. по указанному адресу права заявителя не нарушены, в связи с чем правомерно, учитывая и положения ст.12 ГК РФ, ст.258 ГПК РФ, суд отказал Кобец З.Б. в удовлетворении заявления. Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, указанным доводам дана надлежащая оценка в решении, изложенное в кассационной жалобе выводов суда не опровергает, и оснований к отмене судебного решения не содержит. Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права, оснований к отмене судебного решения по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст.ст.361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Беломорского районного суда РК от 22 июня 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: . . . . . .