КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Фаткуллиной Л.З.,

судей Степановой Т.Г. и Коваленко С.В.,

при секретаре Сидорове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2011 г. по иску Медведева С.Н. к войсковой части 5600 о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, возложении обязанности по предоставлению жилья.

Заслушав доклад судьи Коваленко С.В., объяснения истца и его представителя адвоката Вечерской С.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ответчика Перелыгина Д.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Медведев С.Н. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что (...) г. был поставлен на учет (состав семьи (...) человека) и включен в списки очередников на улучшение жилищных условий войсковой части 5600 на основании пункта «а» статьи 7 главы 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Карельской АССР, в соответствии с которым учетная норма для лиц, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, и членов их семей принимается на один квадратный метр больше соответствующей нормы, установленной в городе для остальных граждан. Решением жилищной комиссии от (...) г. истец был исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий войсковой части 5600 как незаконно поставленный. Просил восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий войсковой части 5600, обязать ответчика предоставить ему отдельную благоустроенную квартиру.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Вечерская С.Н. поддержали предъявленные требования.

Представитель ответчика Перелыгин Д.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что истец на законном основании был исключен из списка очередников, поскольку на момент постановки на учет обеспеченность истца и членов его семьи была больше учетной нормы, установленной по г. (...); права на увеличение учетной нормы при постановке на учет у истца не имелось.

Суд отказал в удовлетворении иска.

С таким решением не согласен истец. В кассационной жалобе поставил вопрос об отмене решения суда и указал, что был законно поставлен на учет на улучшение жилищных условий, поскольку являлся участником боевых действий. Награждение медалью «За отличие в охране государственной границы СССР» и наличие удостоверения ветерана боевых действий давало право быть принятым на учет на льготных условиях. Он состоял на учете более (...) лет, материалы жилищной комиссии по постановке на учет проверялись различными контролирующими органами, отсутствовали какие-либо замечания относительно обоснованности постановки истца на учет. В силу пункта 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о снятии истца с учета является незаконным, поскольку может быть принято в течение 30 дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия решения, однако никакие новые обстоятельства не выявлялись, ранее представленные истцом сведения являлись достоверными и известными для членов жилищной комиссии. Сроки пересмотра ранее вынесенного решения истекли. Все представленные сведения являлись достоверными и известными для членов жилищной комиссии.

В возражениях относительно кассационной жалобы ответчик выразил несогласие с доводами жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент постановки на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались, в частности, граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Совмином автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного Советов народных депутатов.

Согласно подпункту «б» пункта 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 № 1054, основанием для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Карельской АССР, утвержденных постановлением Совета министров Карельской АССР и Карельского областного совета профсоюзов от 04.04.1988 № 83, основанием признания граждан нуждающимися в жилой площади являлась обеспеченность жилой площадью в г. (...) в размере 6 кв.м. и менее. При этом, учетная норма для лиц, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений (пункт 24 настоящих Правил) и членов их семей, принимается на 1 кв.м. больше соответствующей нормы, установленной в городе для остальных граждан.

Подпунктом «г» пункта 24 названных Правил установлено, что в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР и выполнявшим интернациональный долг.

Судом установлено, что (...) г. Медведев С.Н. (состав семьи (...) человека) был поставлен на учет в войсковой части 5600 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, на момент постановки был зарегистрирован и проживал с семьей в г. (...), имел предоставленную в (...) г. по месту службы отдельную (...) квартиру общей площадью (...) кв. м., жилой площадью (...) кв.м.

(...) г. уволенный в запас Медведев С.Н. обратился в жилищную комиссию с заявлением об исключении в связи с расторжением в (...) г. брака из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий бывшей жены (...), дочери (...), (...) г. рождения, дочери (...), (...) г. рождения, с последующим сохранением за ними вышеуказанной (...) квартиры и предоставлением ему отдельной квартиры.

Решением жилищной комиссии войсковой части 5600 от (...) г. истец был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выявлением нарушения законодательства при постановке истца на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку на момент постановки на учет обеспеченность истца и членов его семьи жилым помещением превышала учетную норму по г. (...).

Суд сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Несмотря на расторжение брака между супругами Медведевыми истец не вправе претендовать на предоставление ему отдельного жилья без учета ранее предоставленного ему жилого помещения и членов семьи, в том числе бывших.

Материалами дела подтверждено, что награждение (...) г. Медведева С.Н. в период прохождения срочной военной службы медалью «За отличие в охране государственной границы СССР» и его участие в контртеррористической операции по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период с (...) по (...) на территории (...) региона Российской Федерации не свидетельствуют об участии истца в боевых операциях по защите СССР, в том числе Российской Федерации. Таким образом, решение жилищной комиссии войсковой части 5600 от (...) г. является правильным.

Правовых оснований для восстановления истца в очереди на улучшение жилищных условий войсковой части 5600 и обязании ответчика предоставить ему отдельную благоустроенную квартиру нет.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Доказательства, на которые сослались стороны в обоснование своих требований и возражений на них, судом исследованы и им дана надлежащая оценка.

Оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2011 г. по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу истца   -   без удовлетворения.

Председательствующий                                        

Судьи