Пенсионные споры



 Судья Точинов С.В.                                                                                                                         № 33-2452/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2011 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного суда Республики Карелия

в составе: председательствующего Фаткуллиной Л. З.,

судей Злобина А. В., Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Спиридоновой И. С.,

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Яхменева А.П. на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 30 июня 2011 года по иску Яхменева А.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Гельфенштейна В.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Яхменев А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК (далее по тексту УПФ РФ в Пудожском районе РК) по тем основаниям, что (...). он обратился в УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. (...). истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием архивной справки. Общий трудовой стаж истца составляет 29 лет 11 месяцев 21 день. Ответчиком не были зачтены периоды работы Яхменева с 01.01.1980г. по 12.06.1980г. (...), а также с 18.04.1983г. по 21.11.1983г., с 22.12.1983г. по 01.03.1984г., с 19.03.1984г. по 09.08.1985г., с 01.02.1988г. по 01.06.1988г., с 04.04.1990г. по 03.06.1991г. (...). Истец просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 16.01.1978г. по 31.05.2007г.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, уточнил их, просил обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, с 16.01.1978г. по 16.05.2006г., а также назначить ему пенсию по старости с момента его обращения к ответчику. Дополнительно пояснил, что в льготный стаж подлежат включению периоды работы в качестве (...) в 1980г.; в качестве (...) с 12.06.1980 по 29.09.1980, с 01.06.1988 по 04.04.1990г. В качестве (...) истец работал в бригаде после окончания курсов в марте 1978 года и до 1980г., на строительстве котельной, кузницы, двухэтажного здания пристройки. Бригада состояла их четырёх человек, которые выполняли все работы при строительстве. В летний период времени из-за нехватки людей его переводили на катер. В качестве матроса он только отдавал и принимал швартовые, убирался в рубке. Все остальное время работал (...) - обслуживал двигатель. Котельная в (...), в которой он работал (...), работала на твёрдом топливе, отапливая детский сад, школу, амбулаторию, дома.

Представитель ответчика Гайманова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично в части периода работы с 22.05.1998г. по 16.05.2006г., указав, что он уже был учтен ответчиком как льготный. Всего льготный стаж истца в полуторном исчислении составил 17 лет 3 месяца 15 дней при необходимом  - 20 лет. Ранее представитель ответчика Пименова В. Л., действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что работа в качестве (...) комиссией не рассматривалась, из-за отсутствия сведений о работе ответчика в комплексной бригаде при строительстве объекта. Период работы до 21.09.1998г. в качестве (...) не был учтён ответчиком в связи с отсутствием подтверждения, в том числе в архивной справке, о занятости истца в льготной профессии. По специальности (...) отсутствуют сведения об открытии навигации, занятости истца в межнавигационный период.  

Решением суда иск удовлетворен частично, суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе Республики Карелия включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца с 16.01.1978г. по 16.05.2006г. общей продолжительностью 17 лет 3 месяца 15 дней. В остальной части иска отказано.

С решением суда не согласен истец, в кассационной жалобе просит его отменить, принять решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме ввиду неправильного применения норм материального права. Указывает, что суд необоснованно отказал во включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы в качестве (...) с 28.03.1978г. по 01.01.1980г. и (...) в период 10.02.1980 г. по 07.09.1988г. продолжительностью 1 год 7 месяцев 16 дней. Считает, что спорные периоды работы должны быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, что будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п.п.2).

Пунктом 2 ст. 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ранее действовавшего раздела XIV Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 173, право на льготную пенсию предоставлялось, в частности, по специальности машинист (кочегар) котельной.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 был утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, где значилась профессия кочегар котельной (на угле и сланце) и который начал применяться с 01.01.1992г. при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании П."б" ч. l ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", согласно которому пенсия устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев.

Разделом 27 Списка № 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Поскольку истец по состоянию на 01.01.1992г. не выработал требуемый специальный стаж по льготной специальности (...), положения Списка N2 1956г. к нему применены быть не могут, и соответствующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, не могут быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда только при подтверждении работы в котельной (на угле и сланце).

С учетом отсутствия в деле доказательств того, что котельная, в которой истец трудился в качестве (...)), работала на угле и сланце, суд правомерно отказал истцу во включении указанного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда.  

Правомерным является и вывод суда об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих занятость истца в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что исключает возможность удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж периода работы по данной специальности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно­строительные работы") в характеристику работ каменщика 3-го разряда входит: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, в том числе кладка стен из кирпича и мелких блоков, устройство фундаментов и его горизонтальной гидроизоляции, заделка кирпичом и бетоном борозд, гнезд и отверстий, монтаж железобетонных перемычек над оконными и дверными проемами и нишами, кладка забутки кирпичных стен и т.д.

Из трудовой книжки истца не усматривается его занятость в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Содержание архивной справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия», подготовленной на основании лицевых счетов истца, не позволяет сделать вывод, что в качестве (...) истцом выполнялись соответствующие каменные работы и следует, что истцом в этот период выполнялись иные работы: по просушке печей; по спецзащите деревянных конструкций чердака 12­-ти квартирного дома, овощехранилища и конторы; по ремонту туалета и помойной ямы в детском объединении; по околке судов; по монтажу оборудования котельной; подсобно-вспомогательные работы по монтажу отопительной системы РММ; обучение на курсах начальной военной подготовки, курсах штукатуров, школе рабочей молодежи, переводился помощником кузнеца и т.д.

Суд предлагал истцу представить дополнительные доказательства в обоснование своих требований. Истец свое право на представление доказательств в обоснование своих требований, предусмотренное статьей 35 ГПК РФ, не реализовал.

Все выводы суда мотивированы, основаны на доказательствах, которые являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а также справедливым.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366, 367  ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 30 июня 2011 года по иску Яхменева А.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии оставить без изменения, а кассационную жалобу истца – без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200