Решение суда первой инстанции



Судья Прохоров А.Ю.                                                                                                                                                                        № 33-2489/2011 год

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2011 года г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

в составе председательствующего Рочевой Е.С.,

судей Глушенко Н.О., Коваленко С.В.

при секретаре Нуриевой А.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК на решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 13 июля 2011 года по делу по иску Шиманчик Ф.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад председательствующего, представителя ответчика Сухову Е.Н., поддержавшую жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шиманчик Ф.А. обратилась в суд по тем основаниям, что является получателем трудовой пенсии по старости. В её трудовой стаж входит период работы в районах Крайнего Севера, а именно - работа в ХХ.ХХ.ХХ. годах в П., которая входила в состав комбината «С» и находилась на территории Лоухского района Республики Карелия. В январе 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 01 декабря 2007 года №312-Ф3, предусматривающий перерасчет базовой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера в беззаявительном порядке. Доверяя Управлению Пенсионного фонда в Пряжинском районе, полагала, что необходимые расчеты и выплаты ей произведены, однако, обратившись в Управление в апреле 2011 года узнала, что перерасчет базовой части трудовой пенсии в январе 2008 года ей произведен не был. Просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за период с 01.01.2008 по 01.01.2011.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее в судебном заседании 04.07.2011 в полном объеме поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что не читает районную газету, в которой было опубликовано разъяснение Управления Пенсионного фонда и полагает, что ответчик должен был запросить в архиве сведения о местонахождении лесоперевалочной базы.

Представитель ответчика - Патракеева А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве. В судебном заседании 04.07.2011 представитель ответчика Сухова Е.Н. также поддержала изложенную в отзыве позицию, пояснив, что при назначении пенсии истцу спорный период работы был учтен как период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - до вступления в силу Федерального закона №312-Ф3 для определения размера пенсии истца не имело значения, в районах Крайнего Севера или в местностях, к ним приравненных, работала Шиманчик Ф.А.

Решением Пряжинского районного суда Республики Карелия от 13 июля 2011 года иск Шиманчик Ф.А. удовлетворен. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе Республики Карелия произвести Шиманчик Ф.А. перерасчет базовой части трудовой пенсии (фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии) за период с 1 января 2008 года по 01 мая 2011 года с учетом стажа работы Шиманчик Ф.А. в районах Крайнего Севера в период с 15.04.1962 по 12.08.1963 и выплатить Шиманчик Ф.А. недополученную часть трудовой пенсии с учётом указанного перерасчёта. Суд взыскал с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе Республики Карелия в бюджет Пряжинского национального муниципального района государственную пошлину в размере 200 руб.

 С решением суда не согласен ответчик. В кассационной жалобе просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что за перерасчетом пенсии истец обратилась в Управление 04.04.2011. После получения справки из Национального архива Республики Карелия, содержащей сведения о том, что Пяозерская лесоперевалочная база была расположена на территории Лоухского района Республики Карелия, размер фиксированного базового размера трудовой пенсии Шиманчик Ф.А. был пересмотрен с 01.05.2011 - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии в сторону увеличения, как то предусмотрено пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Обращает внимание на то обстоятельство, что из записей в трудовой книжке истца не следует, что Пяозерская лесоперевалочная база была расположена в районах Крайнего Севера. Также ссылается на Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.12.2007 №ГБ-26/13620, согласно которому в случае обращения пенсионера до 01 апреля 2008 года с заявлением о желании предоставить дополнительные документы об обстоятельствах, имевших место до 01.01.2008 и влияющих на повышение размера его базовой части трудовой пенсии, перерасчет производится с 01.01.2008, при обращении пенсионера после 01.04.2008 - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего заявления пенсионера. Управление проинформировало пенсионеров о проводимой работе через районную газету, специалисты разъясняли положения закона на встречах с населением, однако истица обратилась в Управление только 04.04.2011, и перерасчет ей был произведен с 01 мая 2011 года.

В возражениях на кассационную жалобу истец Шиманчик Ф.А., полагая решение законным и обоснованным, принятым с учетом всех исследованных по делу доказательств в полном объеме, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК – без удовлетворения.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Федеральным законом от 01 декабря 2007 года №312-Ф3 в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно материалам пенсионного дела, страховой стаж Шиманчик Ф.А. составляет 31 год, 10 месяцев и 7 дней (л. 62 пенсионного дела), что превышает минимально необходимый страховой стаж, установленный Федеральным законом №312-Ф3 (не менее 20 лет для женщин) Стаж работы Шиманчик Ф.А. в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 29 лет, 6 месяцев и 7 дней, что также превышает минимально установленный указанным Федеральным законом (15 лет необходимого стажа в районах Крайнего Севера равны 20 годам работы в местностях, к ним приравненных; 1 год за 9 месяцев).

Как следует из записей в трудовой книжке истицы, в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. она работала десятником на П. Комбината «С.» С.. Согласно архивной справке Национального архива от 25 апреля 2011 года №311 П. находилась в Лоухском районе КАССР. Аналогичные сведения содержит архивная справка Лоухского муниципального района №ХХ от ХХ.ХХ.ХХ. года л.д. 8). Лоухский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера Указом Президента Российской Федерации №2226 от 20 декабря 1993 года.

Таким образом, судебная коллегия считает верным вывод суда о том, что при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера, Шиманчик Ф.А. имеет право на повышенную базовую часть трудовой пенсии с учетом положений Федерального закона №312-ФЗ.

При этом, разрешая спор по существу, суд правомерно, учитывая положения Закона РК от 01 декабря 2004 года №825-ЗРК «О муниципальных районах Республики Карелия», Закона РК от 01 ноября 2004 №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия», Закона РК от 29 апреля 2005 года №871-ЗРК «Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия», пришел к выводу о том, что Пяозерская лесоперевалочная база, входящая в состав комбината «Севкареллес», находилась на территории Лоухского района Республики Карелия, отнесенного к районам Крайнего Севера.

Этот вывод суда мотивирован, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований для признания его незаконным нет.

Несостоятельным является довод жалобы стороны ответчика о том, что при решении вопроса о перерасчете пенсии истца необходимо руководствоваться пунктом 1 статьи 20 Федерального закона №173-Ф3 и потому выплачивать ей трудовую пенсию в повышенном размере с 1 мая 2011 года, т.к. она обратилась к ответчику в апреле 2011 года. Суд правильно указал в решении, что право Шиманчик Ф.А. на повышенный размер трудовой пенсии возникло не на основании направления ею заявления о перерасчете и не с 1 мая 2011 года, а в силу прямого указания Федерального закона №312-Ф3 и с 1 января 2008 года.

Иные доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана должная оценка, которую судебная коллегия находит правильной.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда правильным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 13 июля 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200